I SAB/Wa 693/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 23 stycznia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. B. na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zawieszenie postępowania postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia [...] września 2015 r. J. B. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na bezczynność Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o zawieszenie postępowania w sprawie o stwierdzenie nieważności decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] kwietnia 2011 r., nr [...] oraz decyzji Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] września 2010 r., nr [...]. Następnie Sąd pismem z dnia [...] lutego 2016 r., w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] lutego 2016 r., wezwał skarżących do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł (§ 2 ust. 1 pkt 6 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi – Dz. U. Nr 221, poz. 2193), w terminie 7 dni, od daty otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Na skutek powyższego wezwania skarżący w dniu [...] marca 2016 r. (data stempla pocztowego, k. [...] akt sądowych) złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zarządzeniem referendarza sądowego z dnia 8 czerwca 2016 r. wniosek o przyznanie prawa pomocy pozostawiono bez rozpoznania. Od powyższego zarządzenia pismem z dnia [...] lipca 2016 r. skarżący wniósł sprzeciw. Postanowieniem z dnia 7 września 2016 r. Sąd utrzymał w mocy zaskarżone zarządzenie. Na ww. postanowienie Skarżący wniósł zażalenie, które następnie zostało odrzucone postanowieniem z dnia 20 października 2016 r. Pismem z dnia [...] listopada 2016 r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie z dnia 20 października 2016 r. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia 13 grudnia 2016 r. oddalił zażalenie. Pismem z dnia [...] grudnia 2016 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] lutego 2016 r. wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 (sto) złotych. Powyższe wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2017 r., co wynika ze znajdującego się w aktach sprawy zwrotnego potwierdzenia odbioru przedmiotowego wezwania (k. [...]). W zakreślonym przez Sąd terminie skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi, ponieważ po sprawdzeniu w rejestrze opłat sądowych według stanu na dzień 19 stycznia 2017 r. nie zidentyfikowano żadnej wpłaty do niniejszej sprawy. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.) powoływana dalej jako: P.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga (art. 230 § 2). Stosownie zaś do treści art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie wezwanie Sądu z dnia [...] grudnia 2016 r. do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia [...] lutego 2016 r. wzywającego skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu w dniu 11 stycznia 2017 r., a zatem siedmiodniowy termin do dokonania wskazanej wyżej czynności bezskutecznie upłynął w dniu 18 stycznia 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia skarżący nie uiścili należnego wpisu od skargi. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 220 § 3 P.p.s.a, należało orzec jak w sentencji postanowienia.