I SAB/Wa 466/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Asesor WSA Iwona Ścieszka po rozpoznaniu w dniu 12 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T.W. na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie ponownego rozpoznania sprawy postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 3 września 2021 r. T.W. (Skarżący) wniósł skargę na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie ponownego rozpoznania sprawy. W odpowiedzi na skargę Dyrektor Ośrodka Pomocy Społecznej w [...] wniósł o odrzucenie skargi w zakresie prowadzenia postępowań w sprawie świadczeń wychowawczych, uznanie bezzasadności zarzutu bezczynności w zakresie prowadzenia postępowań w sprawie świadczeń "Dobry Start" oraz odrzucenie skargi w pozostałym zakresie. Następnie Sąd, pismem z 15 lutego 2022 r., wezwał Skarżącego, do usunięcia braku formalnego skargi, w terminie 7 dni, od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi poprzez wskazanie, czy przed wniesieniem skargi z 3 września 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie ponownego rozpoznania sprawy – Skarżący – występował z ponagleniem, o który mowa w art. 37 K.p.a. Jednocześnie Sąd zobowiązał Skarżącego do nadesłania odpisu przedmiotowego ponaglenia wraz z dowodem jego nadania do organu. W odpowiedzi na powyższe Skarżący poinformował pismem z dnia 14 marca 2022 r., iż przed wniesieniem skargi z 3 września 2021 r. nie występował do Burmistrza Miasta [...] z ponagleniem. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2022 r., poz. 329), powoływanej dalej jako "P.p.s.a.", skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Stosownie do art. 53 ust. 2b P.p.s.a. skargę na bezczynność lub przewlekłe prowadzenie postępowania można wnieść w każdym czasie po wniesieniu ponaglenia do właściwego organu. Zgodnie z art. 37 § 1 K.p.a. stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność); 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Stosownie do art. 37 § 3 pkt 1 K.p.a. ponaglenie wnosi się do organu wyższego stopnia za pośrednictwem organu prowadzącego postępowanie. W rozpoznawanej sprawie Skarżący, przed wniesieniem skargi na bezczynność Burmistrza Miasta [...] w przedmiocie ponownego rozpoznania sprawy nie wyczerpał ww. trybu – tj. nie złożył ponaglenia w trybie art. 37 K.p.a. W takiej sytuacji wniesienie niniejszej skargi uznać należało za niedopuszczalne. Mając powyższe na względzie Sąd, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.