I SAB/Wa 350/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący - Sędzia WSA Monika Sawa po rozpoznaniu w dniu 31 stycznia 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. G., Z. G., A. D., U. G. i K. F. na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności orzeczenia administracyjnego postanawia odrzucić skargę Z. G., A. D., U. G. i K. F..

B. G., Z. G., A. D., U. G. i K. F., reprezentowani przez radcę prawnego, wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia [...] września 2022 r. na bezczynność Ministra Rozwoju i Technologii w przedmiocie rozpatrzenia wniosku o stwierdzenie nieważności decyzji Ministra Gospodarki Komunalnej z dnia [...] lutego 1961 r., nr [...]. Z treści skargi oraz akt sprawy nie wynika aby Z. G., A. D., U. G. i K. F. przed złożeniem przedmiotowej skargi wyczerpali tryb przewidziany art. 37 § 3 pkt 2 kpa i wystąpili do organu z ponagleniem na niezałatwienie w terminie prawem przewidzianym sprawy opisanego na wstępie wniosku. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 37 § 1 kpa stronie służy prawo do wniesienia ponaglenia, jeżeli: 1) nie załatwiono sprawy w terminie określonym w art. 35 lub przepisach szczególnych ani w terminie wskazanym zgodnie z art. 36 § 1 (bezczynność); 2) postępowanie jest prowadzone dłużej niż jest to niezbędne do załatwienia sprawy (przewlekłość). Stosownie do § 3 pkt 2 powołanego przepisu ponaglenie wnosi się do organu prowadzącego postępowania- jeżeli nie ma organu wyższego stopnia. Według art. 52 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r. poz. 329 ze zm., dalej p.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Odnosząc powyższe do niniejszej sprawy należy wskazać, że skuteczność wniesienia przedmiotowej skargi do Sądu warunkowało uprzednie wystąpienie do Ministra Rozwoju i Technologii przez skarżących z ponagleniem na niezałatwienie sprawy w terminie. Uprzednie wyczerpanie środka zaskarżenia stosownie do art. 52 § 1 p.p.s.a. jest bowiem konieczne w każdym przypadku wystąpienia następnie ze skargą na bezczynność organu administracji publicznej. Przy czym strona jest obwiązana wyczerpać ww. tryb przed każdorazowym wniesieniem skargi do Sądu. Sygn. akt I SAB/Wa 350/22 Z akt sprawy nie wynika aby skarżący Z. G., A. D., U. G. i K. F. przed wniesieniem do Sądu przedmiotowej skargi wyczerpali tryb określony w art. 37 § 3 pkt 2 kpa i wystąpili ze stosownym ponagleniem do organu prowadzącego postępowanie - co w świetle art. 52 § 1 p.p.s.a. czyni ich skargę niedopuszczalną. Z akt sprawy wynika, iż ze stosownym ponagleniem przed wniesieniem skargi wystąpił jedynie Bogumił Grott. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 6 p.p.s.a, orzekł jak w postanowieniu.