I SAB/Wa 233/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Przemysław Żmich po rozpoznaniu w dniu 31 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi W. R., W. S., M. R. (córki J.), L. K., M. R.j (córki M.), H. S., M. R. (córki K.), M. R. i N. B. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji postanawia: odrzucić skargę.

W. R., W. S., M. R. (córka J.), L. K., M. R. (córka M.), H. S., M. R. (córka K. M. R. i N. B. reprezentowani przez profesjonalnego pełnomocnika wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę z dnia [...] stycznia 2017 r. na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...] z dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]. Odpowiadając na skargę Minister Rolnictwa i Rozwoju Wsi wniósł o jej odrzucenie. W uzasadnieniu wskazał, że zgodnie z art. 47 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.), zwanej dalej "Ppsa", do pisma strony należy dołączyć jego odpisy i odpisy załączników dla doręczenia ich stronom. Tymczasem do skargi nie dołączono odpisu skargi przeznaczonego dla organu, który jest stroną postępowania przed sądem (art. 32 Ppsa). Wezwaniem z dnia [...] kwietnia 2017 r. pełnomocnik skarżących został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem jej odrzucenia, poprzez nadesłanie odpisu skargi z dnia [...] stycznia 2017 r. wraz z załącznikami na bezczynność Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi w przedmiocie rozpoznania odwołania od decyzji Wojewody [...] dnia [...] sierpnia 2016 r. nr [...]. Powyższe wezwanie zostało doręczone pełnomocnikowi skarżących w dniu 4 maja 2017 r. W dniu 11 maja 2017 r. wpłynęło do akt sprawy pismo pełnomocnika skarżących (nadane w dniu 5 maja 2017 r.) będące odpowiedzią na wezwanie sądu z dnia 27 kwietnia 2017 r., zawierające odpis skargi z dnia [...] stycznia 2017 r. Przesłany odpis skargi nie został przez pełnomocnika skarżących podpisany. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, sąd odrzuca skargę gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Termin do uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie w dniu 11 maja 2017 r. Stosownie do art. 46 § 1 Ppsa, każde pismo strony powinno zawierać: 1) oznaczenie sądu, do którego jest skierowane, imię i nazwisko lub nazwę stron, ich przedstawicieli i pełnomocników, 2) oznaczenie rodzaju pisma, 3) osnowę wniosku lub oświadczenia, 4) podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika, 5) wymienienie załączników. Pełnomocnik skarżących nadesłał odpis skargi, który nie został obarczony podpisem. W związku z powyższym nadesłany odpis nie mógł zostać uznany za uzupełnienie braków formalnych skargi. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 Ppsa, orzekł jak w postanowieniu.