I SAB/Sz 161/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Sędzia WSA Krzysztof Szydłowski po rozpoznaniu w dniu 5 grudnia 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. T. K. w W. na bezczynność Prezesa K. Ł. "D." C. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej p o s t a n a w i a odrzucić skargę

P. z siedzibą w W. przy ul. [...] (dalej: "skarżący", "Stowarzyszenie") reprezentowane przez radcę prawnego B. B., wniosło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie skargę na bezczynność Prezesa Koła Łowieckiego "[...]" [...] w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej na wniosek złożony w dniu 12 lipca 2025 r. dotyczący treści planu łowieckiego za rok 2024, wysokości środków publicznych przyznanych Kołu, a następnie wypłaconym myśliwym za udział w odstrzale sanitarnym w 2024 r. oraz wysokości dotacji przyznanych Kołu ze środków publicznych w 2024 r. W odpowiedzi na skargę organ wniósł o jej odrzucenie z uwagi na to, że Koło Łowieckie "[...]’ [...] zostało zlikwidowane i wykreślone z rejestru Polskiego Związku Łowieckiego. Do ww. pisma dołączono m.in. odpis uchwały Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w S. nr [...]/[...] z dnia [...] maja 2023 r. o skreśleniu z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich Koła Łowieckiego [...] na podstawie uchwały Walnego Zgromadzenia nr [...] z dnia [...] lutego 2023 r. o rozwiązaniu Koła Łowieckiego [...]. Pismem z 14 listopada 2025 r. (przedłożonym do sprawy o sygn. akt I SAB/Sz 162/25) Łowczy Okręgowy Zarządu Okręgowego PZŁ w S. poinformował, że ww. uchwała z dnia [...] maja 2023 r. jest ostateczna. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania sprawy Sąd w pierwszej kolejności obowiązany jest ocenić dopuszczalność skargi, w tym posiadanie przez strony postępowania zdolności sądowej, ponieważ zgodnie z art. 58 § 1 pkt 5 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. – dalej: "P.p.s.a."), jeżeli jedna ze stron nie ma zdolności sądowej, skarga podlega odrzuceniu. W rozpoznawanej sprawie skarżący w dniu 12 lipca 2025 r. zwrócił się z wnioskiem o udostępnienie informacji publicznej do Prezesa Koła Łowieckiego [...], a następnie wniósł do Sądu skargę na bezczynność tego organu. Zdaniem Sądu, zarówno w dniu skierowania przez skarżącego żądania udostępnienia informacji publicznej, jak i w dniu wniesienia skargi, wskazany w skardze organ nie posiadał i nie posiada zdolności sądowej. Zgodnie bowiem z treścią uchwały Zarządu Okręgowego Polskiego Związku Łowieckiego w S. nr [...] z dnia [...] maja 2023 r. Koło Łowieckie [...] zostało skreślone z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich, stosownie do treści § 13 ust. 1 pkt. 1 Statutu Polskiego Związku Łowieckiego, stanowiącego załącznik do uchwały XXIV Krajowego Związku Delegatów PZŁ z dnia 16 lutego 2019 r., zgodnie z którym skreślenie z rejestru członków zrzeszenia osób prawnych – kół łowieckich następuje w przypadku rozwiązania się koła. Powyższe oznacza, że Koło Łowieckie [...] w dniu złożenia wniosku skarżącego o udostępnienie informacji publicznej już nie istniało, a tym samym, że w chwili złożenia skargi nie miało zdolności sądowej. Powyższe ustalenia czynią wniesioną skargę niedopuszczalną. Nie istnieje już bowiem podmiot, którego bezczynność została zaskarżona. Ponieważ Koło Łowieckie [...] - jako organ nieistniejący - nie ma zdolności sądowej, niniejsza skarga podlega odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 5 i § 3 P.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.