I SAB/Sz 118/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący sędzia WSA Katarzyna Sokołowska po rozpoznaniu w dniu 17 października 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. K. w W. na bezczynność Prezesa W. K. Ł. "P." C. z siedzibą w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej postanawia: odrzucić skargę.

P. w W. wystąpiło do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, ze skargą na bezczynność Prezesa Wojskowego Koła Łowieckiego [...] z siedzibą w K. w przedmiocie udostępnienia informacji publicznej. Zarządzeniem z 19 sierpnia 2025 r. Przewodniczący Wydziału II Sądu wezwał stronę skarżącą do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł jednocześnie pouczając, że niewykonanie wezwania w terminie siedmiodniowym spowoduje odrzucenie skargi. Przesyłka sądowa zawierającą powyższe wezwanie została wysłana do strony skarżącej na adres wskazany w skardze, jednakże ze względu na niemożność jej doręczenia, złożono ją w placówce pocztowej dnia 29 sierpnia 2025 r., o czym powiadomiono adresata umieszczając w oddawczej skrzynce pocztowej stosowne zawiadomienie (awizo). Powtórnego awiza dokonano 8 września 2025 r. Z uwagi na nieodebranie opisanej przesyłki, urząd pocztowy dnia 15 września 2025 r. dokonał jej zwrotu do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, z adnotacją "nie podjęto w terminie" (zwrotne potwierdzenie odbioru - k. 41 i 42 oraz odpowiedź na reklamację k.47). Do dnia dzisiejszego nie uzupełniono braków fiskalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 230 § 1 i 2 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2024 r., poz. 935 ze zm., zwanej "p.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismami tymi są: skarga, sprzeciw od decyzji, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania. Termin do uiszczenia wpisu wynosi siedem dni od dnia doręczenia wezwania (art. 220 § 1 p.p.s.a.). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony wpis, podlega odrzuceniu przez sąd na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a. W niniejszej sprawie odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu został doręczony pełnomocnikowi strony skarżącej w trybie art. 73 p.p.s.a., tj. doręczenia zastępczego. Przepis ten stanowi, że w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w artykułach 65-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. - Prawo pocztowe albo w urzędzie gminy umieszczając jednocześnie - w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe - zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w terminie siedmiu dni od dnia pozostawienia zawiadomienia (art. 73 § 2 p.p.s.a.). W przypadku niepodjęcia pisma w terminie, o którym mowa w § 2, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy (art. 73 § 3 p.p.s.a.). Doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, o którym mowa w §1 (art. 73 § 4 p.p.s.a.). Jak wynika z akt sprawy, pełnomocnik strony skarżącej nie odebrał skierowanej do niej przesyłki sądowej, pomimo jej dwukrotnego, prawidłowego awizowania przez operatora pocztowego, tj. w dniach 29 sierpnia 2025 r. oraz 8 września 2025 r. W tej sytuacji przyjąć należy, że skuteczne doręczenie odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu sądowego nastąpiło w dniu 12 września 2025 r. Siedmiodniowy termin do zrealizowania zobowiązania upłynął zatem z dniem 19 września 2025 r. (który to dzień nie był sobotą ani dniem wolnym od pracy). W zakreślonym terminie, ani do dnia dzisiejszego nie opłacono skargi, co z kolei uniemożliwia nadanie temu pismu dalszego biegu. W tym stanie rzeczy Sąd, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł o odrzuceniu skargi.