I SAB/Łd 1/18

Dnia 6 lutego 2018 roku Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 6 lutego 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku J. G. o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi J. G. na bezczynność Wójta Gminy W. K. w przedmiocie: ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za 2017 rok p o s t a n a w i a: przyznać skarżącej J. G. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

W dniu 6 grudnia 2017 roku J. G. wystąpiła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na bezczynność Wójta Gminy W.K. w przedmiocie ustalenia opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł strona nadesłała wniosek o zwolnienie od kosztów sądowych. W złożonym na urzędowym formularzu PPF oświadczeniu o stanie rodzinnym, majątku i dochodach skarżąca wskazała, że samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest wynagrodzenie za prace na ½ etatu w przedszkolu w wysokości ok. 887 zł netto miesięcznie. Strona wskazała, że jej jedyny majątek stanowi udział w ½ nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym o powierzchni ok 180 m2 Skarżąca od 2011 roku posiada z mężem orzeczona sądownie rozdzielność majątkową i prowadzi osobne gospodarstwo domowe. Miesięcznie około 410 zł wydaje na utrzymanie domu (energię elektryczną, opał, gaz, wodę) ok 100 zł stanowią koszty dojazdu do pracy i 30 zł wydatki na telefon. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2017r., poz. 1369 ze zm.)- dalej "p.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 p.p.s.a. prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżąca wystąpiła o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym osobie fizycznej następuje, gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz akt sprawy wynika, że J. G. samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego jedynym źródłem utrzymania jest jej wynagrodzenie za pracę w wysokości ok. 887 zł netto miesięcznie, jej jedyny majątek stanowi udział w ½ nieruchomości zabudowanej domem mieszkalnym o powierzchni ok 180 m2 Skarżąca od 2011 roku posiada z mężem rozdzielność majątkową i prowadzi osobne gospodarstwo domowe. Miesięcznie około 410 zł wydaje na utrzymanie domu (energię elektryczną, opał, gaz, wodę) ok 100 zł stanowią koszty dojazdu do pracy i 30 zł wydatki na telefon. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w przedmiotowej sprawie (100 zł), stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a. należało uznać, że skarżąca wykazała, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku dla swojego koniecznego utrzymania, dlatego, w celu zachowania prawa do sądu, zasadnym jest przyznanie jej prawa pomocy poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia kosztów sądowych w sprawie. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 1 i 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. Ake.