I SAB/Gl 21/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach w składzie następującym Przewodniczący Sędzia WSA Anna Rotter po rozpoznaniu w dniu 29 stycznia 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H.S. na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z 2 listopada 2023 r. (data wpływu do organu) H.S. wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Gliwicach na bezczynność Zakładu Ubezpieczeń Społecznych w przedmiocie niewydania decyzji w sprawie egzekucji świadczeń pieniężnych. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 23 listopada 2023 r. wezwano stronę skarżącą do usunięcia braku formalnego skargi poprzez podanie numeru PESEL w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie zostało przesłane na adres strony skarżącej i odebrane przez skarżącego osobiście 18 grudnia 2023 r. co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach sprawy. Termin do uzupełnienia braku formalnego skargi upływał 27 grudnia 2023 r. W terminie do uzupełnienia braku formalnego skargi skarżący nadesłał pismo z 2 stycznia 2023 r. (data wpływu do Sądu) jednakże nie wskazał w nim swojego numeru pesel zatem brak formalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Gliwicach zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu z uwagi na to, że jej brak formalny nie został uzupełniony. Zgodnie z art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 czerwca 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 ze zm.), dalej "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Winna zatem odpowiadać wymaganiom, stawianym przez art. 46 p.p.s.a. oraz art. 47 tej ustawy. W myśl zaś art. 46 § 2 pkt 1 p.p.s.a. pismo strony powinno zawierać w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną, oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. Jak wynika natomiast z art. 49 § 1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. W przypadku zaś, gdy pismem tym jest skarga, niewykonanie w terminie wezwania obliguje sąd, zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. do jej odrzucenia. W niniejszej sprawie skarżący, mimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braku formalnego skargi, z jednoczesnym pouczeniem o konsekwencjach prawnych niedokonania powyższej czynności do chwili obecnej nie uzupełnił wymaganego braku. Zatem, skoro brak formalny skargi nie został uzupełniony w zakreślonym terminie, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., o czym orzeczono jak w sentencji postanowienia.