I SA/Wr 738/18

Starszy referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym we Wrocławiu – Barbara Koźlik po rozpoznaniu w dniu 21 września 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi B. W. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] maja 2018 r. nr [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. wraz z odsetkami za zwłokę postanawia: przyznać prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych.

Skarżąca, wezwana do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 500 zł, wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych uzasadniając, że z renty dokonywane są potrącenia komornicze, a pozostałe środki nie wystarczają jej na życie. Z oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika że skarżąca pozostaje we wspólnym gospodarstwie domowym z [...] i nie posiada jakiegokolwiek majątku, w tym nieruchomości, zasobów pieniężnych ani przedmiotów o wartości powyżej 5.000 zł. [...] skarżącej nie pracuje, natomiast strona otrzymuje rentę w kwocie 560 zł netto. Jako zobowiązania i stałe wydatki wymienione zostały opłaty na leki 120 zł, rehabilitację 100 zł, kredyt 70 zł i media 85 zł. Do wniosku załączona została kopia decyzji ZUS z 2017 r., z której wynika, że renta do wypłaty za ten rok miesięcznie wynosiła 518,50 zł netto. Referendarz sądowy przyjął do rozpoznania nadto dane wynikające z akt administracyjnych sprawy, dotyczącej przyznania ulgi podatkowej. Dane te potwierdzają oświadczenia co do aktualnej sytuacji finansowej strony i jej [...]. W ocenie referendarza, przedmiotowy wniosek zasługuje na uwzględnienie. Podstawą prawną jego rozpoznania jest regulacja zawarta w art. 245 § 3 i art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 – dalej: p.p.s.a.). Stosownie do treści tych przepisów, prawo pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów, a więc w zakresie częściowym, należy przyznać osobie fizycznej, gdy wykaże ona, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Powyższe zostało wykazane. Podstawowym i jedynym argumentem jest to, że strona wraz z [...] utrzymują się z niewysokiej renty, która nie jest wystarczająca nawet na pokrycie podstawowych potrzeb socjalnych. Nadto na stronie ciążą zobowiązania, które są ściągane w postępowaniach egzekucyjnych. W tym stanie rzeczy wniosek należano ocenić jako całkowicie uzasadniony i w związku z tym postanowiono jak w sentencji, na podstawie powołanych wyżej przepisów oraz 258 § 1 i 2 pkt 7 p.p.s.a.