I SA/Wr 482/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Barbara Ciołek po rozpoznaniu w dniu 4 września 2017 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I wniosku o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego skargi w sprawie ze skargi A na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej we W. z dnia [...] nr [...] w przedmiocie rozliczenia w podatku od towarów i usług postanawia: I. przywrócić termin; II. uchylić pkt II postanowienia z dnia 3 lipca 2017 r. o zwrocie wpisu od skargi; III. umorzyć postępowanie wszczęte zażaleniem z dnia 20 lipca 2017 r.

W dniu 5 czerwca 2017 r. stronie doręczono wezwanie do uzupełnienia braku formalnego skargi przez przedłożenie odpisu KRS strony - w terminie 7 dni od otrzymania wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Postanowieniem z dnia 3 lipca 2017 r. Sąd odrzucił skargę z powodu uzupełnienia ww. braku formalnego z uchybieniem terminu (pkt I) i zwrócił stronie wpis (pkt II). W zażaleniu z dnia 26 lipca 2017 r. na ww. postanowienie strona wniosła o przywrócenie terminu do uzupełnienia braku formalnego, wskazując, iż termin został uchybiony z powodu błędnej interpretacji wezwania. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z treścią art. 86 § 1 i 87 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. w Dz. U. z 2017 r. poz. 1369 ze zm.; dalej p.p.s.a.) strona może wnosić o przywrócenie uchybionego terminu do dokonania czynności, jeżeli uprawdopodobni, że uchybienie to nie nastąpiło z jej winy. Art. 87 § 4 p.p.s.a. stanowi, że równocześnie z wnioskiem strona powinna dokonać czynność, której nie dokonała w terminie. W ocenie Sądu okoliczności przedstawione we wniosku o przywrócenie terminu pozwalają przyjąć, iż uchybienie nie nastąpiło z winy strony w rozumieniu art. 86 § 1 p.p.s.a. Strona złożyła nadto wniosek w terminie 7 dni od ustania przeszkody. W przypadku bowiem odrzucenia skargi przez wojewódzki sąd administracyjny jako wniesionej z uchybieniem terminu siedmiodniowy termin do złożenia wniosku o przywrócenie terminu, o którym mowa w art. 87 § 1 p.p.s.a., biegnie od dnia doręczenia skarżącemu odpisu postanowienia o odrzuceniu skargi, bowiem od tej chwili skarżący dowiaduje się o uchybieniu terminu (vide: postanowienie NSA z 25 stycznia 2012 r., I OZ 44/12, Lex nr 1107877). Jednocześnie należy przyjąć, iż strona z wraz z wnioskiem dokonała czynności, której nie dokonała w terminie. W aktach sprawy znajduje się bowiem KRS strony i ponowne żądanie złożenia tego samego dokumentu (zgodnie z literalną wykładnią przepisu) uznać należy za zbędny formalizm. Z tych względów Sąd na podstawie art. 86 § 1 p.p.s.a. postanowił jak w pkt I sentencji. Postępowanie wszczęte zażaleniem na postanowienie o odrzuceniu skargi należało umorzyć po myśli art. 161 § 1 pkt 3 p.p.s.a. jako bezprzedmiotowe, o czym orzeczono w pkt II sentencji. Przywrócenie terminu i uzupełnienie braków formalnych skargi powoduje, że skarga złożona przez stronę podlega rozpoznaniu. Punkt II postanowienia z dnia 3 lipca 2017 r. o zwrocie wpisu uchylono na podstawie art. 165 p.p.s.a.