I SA/Wr 337/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tadeusz Haberka po rozpoznaniu w dniu 19 czerwca 2023 r. na posiedzeniu niejawnym w Wydziale I sprawy ze skargi S. K. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Wałbrzychu z dnia 1 lutego 2023 r., nr SKO 4122/1/2023 w przedmiocie oddalenia zarzutów w postępowaniu egzekucyjnym postanawia: odrzucić skargę.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I skarżącego wezwano do uiszczenia wpisu od skargi, w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia. Do odpisu zarządzenia dołączono pouczenie, że na ww. zarządzenie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Pouczono także skarżącego o warunkach formalnych zażalenia. W reakcji na wezwanie skarżący złożył skierowane do Sądu pismo z 2 czerwca 2023 r., zatytułowane "Oświadczenie". Pismo dotyczyło poglądu prawnego skarżącego w przedmiocie zaskarżonej decyzji administracyjnej. Z pisma wynikało również, iż zdaniem skarżącego nie powinien uiszczać wpisu od skargi. Jak to ujęto w piśmie: "... na tym etapie sprawy wskutek rażącego naruszenia prawa przez organ odwoławczy poprzez nie zastosowanie przepisu art. 54 § 2 i § 3 w u.p.e.a. w sprawie (brak wniesienia skargi lub nowej decyzji z aktami sprawy w terminie 30 dni) przesądza o niedopuszczalności nadania sprawie biegu ze skutkiem pozbawienia (skarżącego) przymiotu strony przed sądem administracyjnym. Ponadto brak skargi w sądzie skutkuje następczo brakiem stron procesu: powoda i pozwanego. Zatem wezwanie (skarżącego) do uiszczenia wpisu sądowego od skargi faktycznie nie przekazanej sądowi w myśl art. 54 § 2 u.p.e.a. przez organ odwoławczy stanowi o braku uprawnienia do jego poniesienia i uiszczenia i złożenia w tej kwestii jakiegokolwiek wniosku". Z akt sprawy wynika, że wpis nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2023 r. poz. 259; dalej p.p.s.a.) od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie zaś do art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności, na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Z kolei w myśl art. 220 § 3 p.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Z akt rozpoznawanej sprawy wynika, że pomimo doręczenia odpisu zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu, skarżący w zakreślonym terminie należnej opłaty nie uiścił. Skarżący nie wniósł także do Naczelnego Sądu Administracyjnego w Warszawie zażalenia na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I wzywające do uiszczenia wpisu. Oświadczenie skierowane do tut. Sądu nie przerwało biegu terminu do uiszczenia wpisu od skargi; pismo to pozostaje bez wpływu na zaistnienie rygoru odrzucenia skargi, o którym skarżącego odpowiednio pouczono. Mając powyższe na uwadze Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.