I SA/Wr 299/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Marta Semiczek po rozpoznaniu w dniu 2 września 2019 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. S. oraz P. S. - spadkobierców A. S. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia części wpłaty na poczet odsetek za zwłokę i zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. postanawia I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej solidarnie kwotę 100 (sto) złotych uiszczoną tytułem wpisu do skargi.

W dniu 18 lutego 2017 r. została wniesiona skarga na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej we W. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie zaliczenia części wpłaty na poczet odsetek za zwłokę i zobowiązania w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2010 r. W skardze tej, jako skarżących wskazano: B. S. i A. S. Skarga nie została podpisana. Na etapie wezwania skarżącego A. S. do uzupełnienia braku formalnego skargi przez podpisanie skargi (wezwanie z dnia 28 czerwca 2017 r.), okazało się, że skarżący zmarł w dniu [...] czerwca 2017 r. Fakt ten został potwierdzony w nadesłanym przez Urząd Stanu Cywilnego w K., odpisie skróconego aktu zgonu. Wezwanie do podpisania skargi zostało również skierowane do skarżącej B. S. Postanowieniem z dnia 7 sierpnia 2017 r. Sąd zawiesił postępowanie sądowoadministracyjne, z uwagi na śmierć skarżącego A. S. W dniu 9 listopada 2018 r. wpłynęła informacja o spadkobiercach zmarłego A. S. W związku z tym, postanowieniem z dnia 21 stycznia 2019 r. Sąd podjął zawieszone postępowanie. Z kolei, postanowieniem z dnia 18 marca 2019 r. Sąd odrzucił skargę B. S. z powodu nieuzupełnienia przez skarżącą braku formalnego skargi przez jej podpisanie. Postanowienie to jest prawomocne. Następnie, na zapytania Sądu skierowane do spadkobierców, czy wstępują do niniejszego postępowania w miejsce zmarłego A. S., takie oświadczenia złożyli: B. S. oraz P. S. Odrębnymi pismami B. S. oraz P. S. zostali wezwani do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie w sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wymienieni zostali również wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie 100 zł w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Ww. wezwania zostały doręczone P. S. w dniu 27 czerwca 2019 r., a B. S. w dniu 23 lipca 2019 r. Z akt sprawy wynika, że skarga nie została podpisana. W dniu 26 lipca 2019 r. B. S. uiściła kwotę 100 zł tytułem wpisu sądowego. Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu zważył, co następuje. Skarga podlegała odrzuceniu. Skuteczne zainicjowanie postępowania sądowego w celu kontroli legalności zaskarżonego aktu, jest uzależnione od spełnienia m.in. wymogów formalnych skargi, które zostały określone w art. 46 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r. poz. 1302; dalej w skrócie: p.p.s.a.). Przepis ten stanowi w punkcie 4), że każde pismo strony powinno zawierać m.in. podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Wymieniony powyżej brak formalny skargi podlega sanowaniu w trybie art. 49 § 1 p.p.s.a., a jego nieuzupełnienie - pomimo wezwania sądu - skutkuje odrzuceniem skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a. W niniejszej sprawie zaistniała konieczność podpisania skargi przez spadkobierców skarżącego A. S. Skarżący bowiem skargi nie podpisał, a w chwili skierowania do niego wezwania z dnia 28 czerwca 2017 r. do złożenia podpisu, skarżący już nie żył (jak wynika z nadesłanego na prośbę Sądu odpisu skróconego aktu zgonu skarżący zmarł w dniu [...] czerwca 2017 r.). Wobec tego, P. S. pismem z dnia 24 czerwca 2019 r., a B. S. pismem z dnia 18 lipca 2019 r., zostali wezwani do usunięcia braku formalnego skargi przez jej podpisanie w sekretariacie Wydziału Informacji Sądowej tut. Sądu lub nadesłanie odpisu prawidłowo podpisanej skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania w tym przedmiocie zostały doręczone: P. S. w dniu 17 lipca 2019 r., a B. S. – w dniu 23 lipca 2019 r. Z akt sprawy jednak wynika, że wymienieni nie wykonali wezwania Sądu w żądanym zakresie. To zaś oznacza brak spełnienia jednego z niezbędnych wymogów do skutecznego wniesienia skargi. W konsekwencji, sprawa z takiej skargi nie podlega merytorycznemu rozpoznaniu. W tym stanie rzeczy, skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 3) p.p.s.a., o czym orzeczono jak w punkcie I sentencji. Jednocześnie w punkcie II sentencji, Sąd działając na podstawie art. 232 § 1 pkt 1) p.p.s.a., postanowił o zwrocie uiszczonego wpisu do skargi. Stosownie bowiem do art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.