I SA/Wr 1528/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny we Wrocławiu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Tomasz Świetlikowski po rozpoznaniu w dniu 8 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. W. na postanowienie Dyrektora Urzędu Kontroli Skarbowej we W. z dnia [...] marca 2014 r. nr [...] w przedmiocie zawieszenia wznowionego postępowania podatkowego w sprawie zryczałtowanego podatku dochodowego od osób fizycznych za 1999 r. postanawia: odrzucić skargę.

Przystępując do rozstrzygania, Sąd przyjął stan faktyczny i prawny sprawy jn. W dniu 16 kwietnia 2014 r. doradca podatkowy, działając w imieniu A. W. (dalej: skarżąca), wniósł skargę na opisane w sentencji postanowienie. Do skargi nie dołączył jednak pełnomocnictwa procesowego do reprezentowania skarżącej przed sądami administracyjnymi. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 20 maja 2014 r., wezwano pełnomocnika skarżącej do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez przedłożenie pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącej, zgodnie z art. 35 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. - dalej: u.p.p.s.a.), pod rygorem odrzucenia skargi. We wskazanym terminie pełnomocnik nie przedłożył jednak wymaganego dokumentu. Z tego względu, zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z 16 czerwca 2014 r., skarżąca została wezwana do uzupełnienia braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie podpisanego odpisu skargi, w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy, wezwanie zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 27 czerwca 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: W myśl art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Jednym z wymogów formalnych skargi jest, stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 u.p.p.s.a., podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z art. 37 § 1 u.p.p.s.a., pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Zaznaczyć trzeba, że brak pełnomocnictwa stanowi brak formalny skargi, który - na wezwanie Sądu - podlega usunięciu w ustawowym terminie 7 dni. W sprawie, podpisany pod skargą doradca podatkowy nie przedłożył Sądowi pełnomocnictwa, o którym mowa w art. 37 § 1 u.p.p.s.a. i - pomimo wezwania - nie uzupełnił wskazanego braku formalnego. Z tego względu, strona została bezpośrednio wezwana do podpisania skargi. Wezwanie do uzupełnienia ww. braku skargi zostało jej doręczone 27 czerwca 2014 r. W konsekwencji, termin do podpisania skargi upłynął w dniu 4 lipca 2014 r. Skoro strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie ww. braku formalnego, to wniesiona skarga podlegała odrzuceniu. W tym stanie rzeczy, Wojewódzki Sąd Administracyjny, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 u.p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.