I SA/Wa 649/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Elżbieta Lenart (spr.) po rozpoznaniu w dniu 1 lipca 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. S. na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.

H. S. pismem z dnia 1 marca 2016 r. (data wpływu do organu) wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na postanowienie Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] lutego 2016 r. nr [...] utrzymujące w mocy postanowienie tego organu z dnia [...] listopada 2015 r. odmawiające wszczęcia postępowania w sprawie stwierdzenia nieważności decyzji Naczelnika Gminy [...] z dnia [...] listopada1976 r. o przejęciu na własność Państwa nieruchomości rolnej położonej w G. Zarządzeniem Przewodniczącej Wydziału I z dnia 6 maja 2016 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi poprzez uiszczenie wpisu sądowego w wysokości 200 złotych, w terminie 7 dni od daty doręczenia zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu pod rygorem odrzucenia skargi. Przesyłka zawierająca przedmiotowe zarządzenie, awizowana przez pocztę w dniu 18 maja 2016 r. i w dniu 27 maja 2016 r. nie została odebrana, w związku z czym w dniu 6 czerwca 2016 r. nastąpił jej zwrot do nadawcy. Zgodnie z informacją udzieloną w dniu 22 czerwca 2016 r. przez Oddział Finansowo-Budżetowy tutejszego Sądu, w rejestrze opłat sądowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie brak jest wpisu od skargi wniesionego przez skarżącego w wysokości 200 zł. Sprawdzony został okres do 20 czerwca 2016 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Stosownie do treści art. 230 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm.) – powoływana dalej jako "ppsa", od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stały lub stosunkowy. Pismem takim jest między innymi skarga. Zgodnie zaś z przepisem art. 220 § 1 ppsa sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona opłata sądowa. Opłatą sądową jest między innymi wpis od skargi (art. 212 § 1 ppsa). Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu (art. 220 § 3 ppsa). Jak wynika z adnotacji Urzędu Pocztowego, znajdującej się na kopercie awizowanej przesyłki zawierającej odpis zarządzenia z dnia 6 maja 2016 r. o wezwaniu skarżącego do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, pozostawiono w dniu 18 maja 2016 r. w placówce pocztowej Filia [...]. Zawiadomienie o korespondencji pozostawiono zaś w oddawczej skrzynce pocztowej. Przesyłkę niniejszą awizowano ponownie w dniu 27 maja 2016 r., a odpowiednio w dniu 6 czerwca 2016 r. nastąpił jej zwroty do nadawcy. Wymogi skutecznego doręczenia zostały więc zachowane. Doręczenie zarządzenia z dnia 6 maja 2016 r. stosownie do treści art. 73 § 1 i § 4 ppsa, nastąpiło skutecznie w dniu 1 czerwca 2016 r. Termin do uiszczenia wpisu upłynął zatem w dniu 8 czerwca 2016 r. Z akt sądowych bezsprzecznie wynika, jak wskazano to powyżej, że skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. W związku z powyższym Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, na podstawie z art. 220 § 3 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, postanowił jak w sentencji.