I SA/Wa 602/18

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich – Gruszczyńska Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 25 lipca 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku G. W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi G. W. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] lutego 2018 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia przyznać G. W. prawo pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie wpłynął w dniu 18 lipca 2018 r. (data stempla biura podawczego) formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o ustanowienie adwokata z urzędu. Z nadesłanego oświadczenia o stanie rodzinnym, majątku i dochodach wynika, że wnioskodawczyni jest matką samotnie wychowującą syna i utrzymującą się po śmierci męża z przyznanej renty rodzinnej w wysokości [...] zł oraz zasiłku wychowawczego- [...] zł, zasiłku rodzinnego- [...] zł i dodatku z tytułu samotnego wychowywania dziecka- [...] zł. Łącznie miesięczny dochód wnioskodawczyni wynosi [...] zł netto. Wnioskodawczyni podała, że razem z synem jest współwłaścicielką budynku mieszkalnego o powierzchni ok. [...] m ², w części zaadoptowanego na cele mieszkalne, oraz działki siedliskowej o powierzchni [...] m ². Wnioskodawczyni wskazała, że posiada także ok. [...] ha gruntu rolnego [...] i [...] klasy, który nie jest użytkowany, oraz ułamkowe udziały w dwóch lokalach nabyte w drodze spadku. Zaznaczyła, że nie dysponuje żadnym z tych lokali, a obecnie toczy się postępowanie o dział spadku. Innych nieruchomości, zasobów pieniężnych, oszczędności, papierów wartościowych i innych praw majątkowych, wierzytelności, przedmiotów wartościowych o wartości powyżej 5.000 zł wnioskodawczyni oświadczyła, że nie posiada. Jako stałe zobowiązania i wydatki miesięczne wnioskodawczyni wskazała koszty związane z ogrzewaniem domu w wysokości [...] – [...] zł na rok, opłaty za energię elektryczną – [...] zł, wywóz śmieci – [...] zł, gaz [...] - [...] zł, telefon i internet – ok. [...] zł, podatek od nieruchomości w wysokości [...] zł. W sumie miesięczne wydatki wnioskodawczyni wynoszą [...] zł plus koszty związane z ogrzewaniem domu w wysokości ok. [...] – [...] zł miesięcznie, co w sumie stanowi kwotę około [...] zł – [...] zł miesięcznie. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Stosownie do treści art. 245 § 1 - 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r.- Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 t.j.) powoływanej dalej jako "P.p.s.a." prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, a w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 1 i 2 P.p.s.a.). Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie obejmującym ustanowienie adwokata. Uznano, że sytuacja majątkowa wnioskodawczyni samotnie wychowującej syna i utrzymującej się z renty oraz przyznanych zasiłków jest na tyle trudna, że nie jest ona w stanie bez uszczerbku w utrzymaniu koniecznym ponieść kosztów ustanowienia profesjonalnego pełnomocnika z wyboru. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy poprzez ustanowienie adwokata z urzędu. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w zw. z art. 258 § 1 i § 2 pkt 7 P.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.