I SA/Wa 340/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Elżbieta Sobielarska po rozpoznaniu w dniu 25 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Z. L. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2016 r. nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.

Pismem z dnia 22 stycznia 2017 r. Z. L. (dalej: skarżący), reprezentowany przez pełnomocnika W. K., wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] grudnia 2016 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniem z dnia 2 marca 2017 r. Przewodnicząca Wydziału I wezwała pełnomocnika skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez złożenie oryginału lub poświadczonej kopii pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed sądami administracyjnymi oraz do nadesłania 4 odpisów skargi poświadczonych za zgodność z oryginałem. Jednocześnie, pouczając o art. 35 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej jako: "P.p.s.a.", wezwano pełnomocnika skarżącego do wypowiedzenia się w terminie 7 dni, czy spełnia przesłanki wynikające z ww. przepisu wobec skarżącego. Odpis wezwania został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 13 marca 2017 r. W odpowiedzi na powyższe wezwanie pełnomocnik skarżącego złożył 4 odpisy skargi, pełnomocnictwo z dnia 5 stycznia 2015 r. w formie aktu notarialnego za numerem Rep. [...] oraz oświadczył, że spełnia przesłanki do reprezentowania kuzyna – skarżącego przed sądem administracyjnym, czyniąc to nieodpłatnie. Z uwagi na to, że pełnomocnik skarżącego nie spełniał przesłanek wynikających z art. 35 § 1 P.p.s.a., bowiem jako kuzyn nie może być pełnomocnikiem skarżącego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi zarządzeniem z dnia 4 kwietnia 2017 r. wezwano skarżącego do usunięciach braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez jej podpisanie bądź nadesłanie podpisanego egzemplarza skargi oraz czterech podpisanych odpisów skargi. Odpis powyższego wezwania został skutecznie doręczony skarżącemu w dniu 18 kwietnia 2017 r. Do dnia wydania niniejszego postanowienia wezwanie pozostało bez odpowiedzi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Zgodnie z art. 57 § 1 P.p.s.a. skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Stosownie do art. 46 § 1 pkt 4 P.p.s.a. każde pismo strony powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 P.p.s.a. sąd na posiedzeniu niejawnym odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. W przedmiotowej sprawie, pomimo prawidłowego wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi i prawidłowego pouczenia o skutkach ich nieuzupełnienia w wyznaczonym terminie, skarżący nie wykonał zarządzenia Sądu. W tych okolicznościach skargę należało odrzucić podstawie art. 58 § 1 pkt 3 ppsa.