I SA/Wa 3014/13

Starszy referendarz sądowy Justyna Wtulich Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 6 sierpnia 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy z wniosku B. S. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym w sprawie ze skargi B. S. na decyzję Wojewody Mazowieckiego z dnia [...] września 2013 r. nr [...] w przedmiocie : odmowy ustalenia odszkodowania za nieruchomość postanawia : przyznać B. S. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

Do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie w dniu 30 lipca 2014 r. (data stempla biura podawczego) wpłynął formularz wniosku o przyznanie prawa pomocy, w którym wnioskodawczyni wniosła o zwolnienie od kosztów sądowych. Z nadesłanego formularza wynika, że wnioskodawczyni prowadzi gospodarstwo domowe wspólnie z córką i utrzymuje się z dochodu o łącznej wysokości [...] złotych miesięcznie. Na dochód składa się renta socjalna córki w wysokości [...] złotych oraz kwota [...] złotych otrzymywana przez wnioskodawczynię z zasiłków. Wnioskodawczyni podała, że oprócz nieruchomości rolnej o powierzchni 4.200 m ² nie posiada żadnego domu, mieszkania, innych nieruchomości, zasobów pieniężnych czy przedmiotów wartościowych. W uzasadnieniu wniosku wnioskodawczyni podała, że wychowuje niepełnosprawną córkę, która ma 20 lat. Oświadczyła, że ze względu na stan zdrowia córki, konieczne jest sprawowanie nad nią całodobowej opieki. Z tego powodu wskazała, że nie może podjąć pracy zarobkowej. Oznajmiła, że na zakup lekarstw i niezbędnych środków higienicznych przeznacza miesięcznie kwotę w wysokości 300,00 złotych. W tym stanie sprawy stwierdzono, co następuje: Przepisy ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.) zwanej dalej p.p.s.a. przewidują możliwość przyznania stronom postępowania prawa pomocy. Prawo pomocy może być przyznane stronie w zakresie całkowitym (art. 245 § 2 p.p.s.a) lub częściowym (art. 245 § 3 p.p.s.a.), przy czym jego przyznanie uzależnione jest od spełnienia przez stronę ustawowo przewidzianych przesłanek. Zgodnie z art. 246 § 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania (pkt 1), a w zakresie częściowym – gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (pkt 2). Z treści powołanego wyżej przepisu wynika, że to na wnoszącym wniosek o przyznanie prawa pomocy spoczywa ciężar wykazania okoliczności, które mogłyby stanowić podstawę do przyznania prawa pomocy. Rozstrzygnięcie jest zatem uzależnione od tego, co zostanie udowodnione przez stronę. Mając na uwadze okoliczności niniejszej sprawy uznać należy, że wnioskodawczyni wykazała, iż znajduje się w sytuacji materialnej kwalifikującej ją do przyznania prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych. Sytuacja majątkowa wnioskodawczyni prowadzącej gospodarstwo domowe wspólnie z chorą córką i utrzymującej się z dochodu o łącznej wysokości [...] złotych miesięcznie jest niewątpliwie trudna. Uznano, że przy wysokości uzyskiwanego dochodu i ponoszonych wydatkach wnioskodawczyni nie jest w stanie samodzielnie ponieść pełnych kosztów postępowania sądowego, bez uszczerbku w środkach utrzymania koniecznego dla siebie oraz córki. Wprawdzie wnioskodawczyni nie podała wysokości wydatków ponoszonych na bieżące utrzymanie siebie oraz córki, jednakże przy aktualnym poziomie cen i opłat za dobra i usługi oraz artykuły spożywcze i przemysłowe uznano, że poniesienie kosztów sądowych w sprawie przekracza obecne możliwości finansowe wnioskodawczyni. Z tego względu, przyznano wnioskodawczyni prawo pomocy we wnioskowanym zakresie poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji postanowienia.