I SA/Wa 2694/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie, w składzie następującym: Sędzia WSA - Tomasz Wykowski po rozpoznaniu w dniu 10 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] w przedmiocie odmowy przyznania zasiłku celowego postanawia: - odrzucić skargę.

J. G. (dalej "skarżący") w dniu 18 lipca 2014 r., za pośrednictwem organu, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w O. z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] utrzymującą w mocy decyzję Prezydenta Miasta O. z dnia [...] października 2013 r. nr [...] odmawiającej przyznania skarżącemu świadczenia pieniężnego na zakup posiłku lub żywności (zasiłku celowego) w ramach programu wieloletniego "pomoc państwa w zakresie dożywiania". Wojewódzki Sad Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu, bowiem została wniesiona po upływie terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm. – zwanej dalej : P.p.s.a.). Zgodnie z art. 53 § 1 P.p.s.a. skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie. W niniejszej sprawie, jak wynika z akt administracyjnych sprawy, doręczenie przesyłki dla skarżącego zawierającej odpis zaskarżonej decyzji oraz decyzji Kolegium z dnia [...] grudnia 2013 r. Nr [...] nastąpiło w dniu 13 grudnia 2013 r. O powyższym fakcie świadczy zwrotne potwierdzenie odbioru przesyłki - podpisane osobiście przez skarżącego - dołączone do sprawy IVSA/Wa 395/14. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upłynął zatem bezskutecznie w dniu 13 stycznia 2014 r. Skarżący w terminie otwartym do wniesienia skargi, tj. w dniu 13 stycznia 2014 r. złożył wprawdzie skargę, czyniąc jej przedmiotem decyzję Kolegium dotyczącą zasiłku celowego o nr [...], jednak jak oświadczył na rozprawie, która odbyła się przed tut. Sądem w dniu 2 lipca 2014 r., sygn. akt IVSA/Wa 395/14 jego celem było wniesienie skargi na decyzję Kolegium nr [...] odmawiającą mu przyznania zasiłku okresowego. Skutkiem powyższego Sąd, zgodnie z wolą skarżącego, postanowił o zmianie przedmiotu zaskarżenia w sprawie IVSA/Wa 395/14 czyniąc nim decyzję SKO z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w sprawie zasiłku okresowego. Po tym jak Sąd zwrócił się do organu o udzielenie odpowiedzi na skargę dotyczącą decyzji nr [...] skarżący w dniu w dniu 18 lipca 2014 r. złożył do Sądu nową skargę czyniąc ponownie jej przedmiotem decyzję Kolegium z dnia [...] grudnia 2013 r. nr [...] w sprawie zasiłku celowego. Mając na względzie, że zaskarżona decyzja Kolegium została doręczona skarżącemu w dniu 13 grudnia 2013 r., a data 13 grudnia 2014 r. nie może być uznana za datę wniesienia przedmiotowej skargi z powodu oświadczeń skarżącego złożonych w sprawie IVSA/Wa 395/14 dotyczących zmiany przedmiotu zaskarżenia należy stwierdzić, iż wniesienie skargi w dniu 18 lipca 2014 r. nastąpiło po upływie terminu, o którym mowa w art. 53 § 1 ustawy P.p.s.a. Z tych względów, na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 P.p.s.a., należało orzec jak w sentencji.