I SA/Wa 2338/14

Referendarz sądowy Grzegorz Antas Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie po rozpoznaniu w dniu 12 września 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku H. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych w sprawie ze skargi H. P. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2014 r. znak: [...] w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego postanawia przyznać H. P. prawo pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych.

W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2014 r. w przedmiocie umorzenia postępowania administracyjnego skarżąca H. P. zwróciła się o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych. Ze złożonego wniosku wynika, że skarżąca prowadzi z mężem wspólnie [...] gospodarstwo domowe. Źródłem utrzymania rodziny pozostają otrzymywane przez małżonków [...] świadczenia rentowe powiększone o zasiłki pielęgnacyjne w łącznej wysokości [...] zł. Wskazana kwota wypłacanych świadczeń przez Zakład Ubezpieczeń Społecznych wynika z zajęcia części przyznanych świadczeń przez [...]. Wystąpienie o zwolnienie od kosztów sądowych skarżąca uzasadniła znacznym poziomem ubóstwa rodziny, która nie posiada wystarczających środków na utrzymanie. Składająca wniosek wskazała, że zamieszkuje wraz z mężem na działce [...] w przerobionych budynkach [...] ([...],[...]). Ze względu na zaległości w opłacaniu zużywanej energii [...] w budynkach tych został odcięty [...]. Skarżąca wskazała jednocześnie na zły stan zdrowia (swojego i męża), potwierdzony orzeczeniami o stopniu [...] i szczegółową dokumentacja medyczną. Rozpoznając wniosek o przyznanie prawa pomocy zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2012 r. poz. 270), dalej: p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie częściowym następuje, gdy wnioskodawca wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Rozpoznawany w niniejszym postępowaniu wniosek zasługuje na uwzględnienie, albowiem okoliczności faktyczne sprawy odwołujące się do wykazanego przez skarżącą stanu majątkowego w sposób niebudzący zasadniczych wątpliwości wskazują na rzeczywisty brak możliwości poniesienia przez składającą wniosek wymaganych kosztów sądowych, w szczególności wpisu sądowego od skargi, do czego skarżąca została wezwana zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 24 lipca 2014 r. Ogólna sytuacja materialna strony, znajdująca potwierdzenie w [...] warunkach zamieszkania, zadłużeniu (prowadzenie postępowania [...]), stanie posiadanych oszczędności (brak oszczędności) i uzyskiwanych niewielkich dochodach, które pozostają niewystarczające nawet do poniesienia wydatków na konieczne potrzeby, każe uznać, że składająca wniosek o przyznanie prawa pomocy bez uszczerbku w koniecznym utrzymaniu (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.) nie byłaby w stanie wywiązać się z wymogu uiszczenia wszystkich kosztów sądowych, od których poniesienia uzależnione jest skuteczne przeprowadzenie kontroli legalności objętej skargą decyzji Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] czerwca 2014 r.. W tych warunkach, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia.