I SA/Wa 2256/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Joanna Skiba po rozpoznaniu w dniu 2 października 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi H. G. na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2014 r., nr [...] w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji postanawia: odrzucić skargę.

H. G. wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie skargę na decyzję Ministra Rolnictwa i Rozwoju Wsi z dnia [...] maja 2014 r., nr [...], wydaną w przedmiocie odmowy stwierdzenia nieważności decyzji. Zarządzeniami z dnia 15 lipca 2014 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 200 zł oraz nadesłania 10 odpisów skargi w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Jak wynika z akt sprawy przesyłka zawierająca ww. zarządzenia, przesłana na adres wskazany w skardze, została dwukrotnie awizowana w dniach 24 lipca 2014 r. i 1 sierpnia 2014 r., po czym zwrócona do nadawcy w dniu 11 sierpnia 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje: Na mocy art. 58 § 1 pkt 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. Nr 153, poz. 1270 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a." sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 230 § 1 i 2 ww. ustawy od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały; pismem takim jest między innymi skarga. Stosownie do treści art. 220 § 1 powołanej ustawy, sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie 7 dni. Natomiast art. 220 § 3 tej ustawy stanowi, że skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Zgodnie z art. 58 § 3 p.p.s.a. postanowienie w tym przedmiocie może zostać wydane na posiedzeniu niejawnym. W myśl zaś z art. 73 § 1 - 3 ppsa. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-72 tej ustawy, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia adresata w określony tam sposób wraz z informacją o możliwości odbioru pisma w terminie siedmiu dni. W przypadku niepodjęcia pisma we wskazanym terminie pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Zgodnie natomiast z § 4 art. 73 ppsa. doręczenie uważa się za dokonane z upływem ostatniego dnia czternastodniowego okresu, o którym mowa w § 1. W niniejszej sprawie przesyłkę zawierającą wezwanie do uzupełnienia braków formalnych skargi przez nadesłanie 10 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem oraz uiszczenie wpisu do skargi należało uznać za doręczoną w dniu 7 sierpnia 2014 r. Wezwanie zostało dwukrotnie awizowane w dniach 24 lipca 2014 r. i 1 sierpnia 2014 r., po czym zwrócone do nadawcy w dniu 11 sierpnia 2014 r. Zatem termin do jego wykonania upłynął w dniu 14 sierpnia 2014 r. W wyznaczonym terminie skarżący nie uiścił wpisu od skargi, co wynika z adnotacji Oddziału Finansowo Budżetowego, ani nie nadesłał 10 jej odpisów poświadczonych za zgodność z oryginałem. Z powyższych względów, na podstawie art. 220 § 3 i art. 58 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi, Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.