I SA/Wa 1171/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Magdalena Durzyńska po rozpoznaniu w dniu 26 września 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. R. na decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji z dnia 20 maja 2025 r. znak: DAP-WPK.727.1.94.2024/KPu w przedmiocie umorzenia postępowania postanawia: I. odrzucić skargę, II. zwrócić ze środków budżetowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Warszawie na rzecz skarżącej K. R. kwotę 200 (słownie: dwieście) złotych uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi.

W dniu 18 czerwca 2025 r. K. R. (dalej: skarżąca) złożyła skargę na opisaną w komparycji decyzję Ministra Spraw Wewnętrznych i Administracji w przedmiocie umorzenia postępowania. Zgodnie z zarządzeniem z dnia 23 lipca 2025 r. wezwano skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia, przez złożenie pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu strony skarżącej przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi oraz wskazanie numeru PESEL strony skarżącej. Powyższe wezwanie doręczono pełnomocnikowi skarżącej w dniu 4 sierpnia 2025 r., zatem siedmiodniowy termin do jego wykonania upłynął w dniu 11 sierpnia 2025 r. W dniu 3 września 2025 r. do Sądu wpłynęło przekazane przez organ pismo pełnomocnika skarżącej zawierające numer PESEL oraz odpis udzielonego przez skarżącą pełnomocnictwa. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Warszawie zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 34 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2024 poz. 935 ze zm.) – dalej ppsa, strony i ich organy lub przedstawiciele ustawowi mogą działać przed sądem osobiście lub przez pełnomocników. Stosownie do treści art. 37 § 1 i art. 46 § 3 ppsa, pełnomocnik obowiązany jest przy pierwszej czynności procesowej dołączyć do akt sprawy pełnomocnictwo z podpisem mocodawcy lub wierzytelny odpis pełnomocnictwa. Niedochowanie wskazanych wymogów stanowi brak formalny, do którego uzupełnienia wzywa stronę przewodniczący (art. 49 § 1 ppsa) pod rygorem odrzucenia skargi. Ponadto, stosownie do art. 57 § 1 ppsa skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. W myśl art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ppsa pismo strony powinno ponadto zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną , oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go nie mając takiego obowiązku. W niniejszej sprawie skarżąca – mimo skutecznie doręczonego wezwania w dniu 4 sierpnia 2025 r. – nie uzupełniła wskazanych powyżej braków w wyznaczonym terminie, tj. do dnia 11 sierpnia 2025 r. Co prawda skarżąca w dniu 11 sierpnia 2025 r. nadała u operatora pocztowego do organu pismo zawierające numer PESEL oraz odpis udzielonego pełnomocnictwa jednakże pisma te zostały przekazane do Sądu przez organ dopiero w dniu 2 września 2025 r., tj. już po 7-dniowym, wyznaczonym terminie. W takiej sytuacji należy uznać, że braki formalne skargi zostały uzupełnione po terminie, wobec tego skarga podlega odrzuceniu. Stosownie do art. 58 § 1 pkt 3 ppsa, sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 3 ppsa, sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Uwzględniając powyższe, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 ppsa Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sądowego Sąd postanowił stosownie do art. 232 § 1 pkt 1 ppsa.