I SA/Sz 938/16

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 17 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku adwokata D. D. o przyznanie wynagrodzenia tytułem nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej z urzędu w sprawie ze skargi J. M. na decyzję Dyrektora Izby Celnej w S. obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku akcyzowego za wrzesień 2013 r. p o s t a n a w i a: przyznać adwokatowi D. D. z kasy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych), w tym podatek od towarów i usług w kwocie [...] zł (słownie: [...] ), tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu.

Postanowieniem z dnia 8 listopada 2016 r. referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie zwolnił skarżącego J. M. częściowo od wpisu sądowego oraz ustanowił adwokata z urzędu. Na pełnomocnika skarżącego Okręgowa Rada Adwokacka w S. wyznaczyła adwokata D. D. W dniu 28 grudnia 2016 r. pełnomocnik zapoznał się z aktami sprawy. Z protokołu rozprawy wyznaczonej na dzień 16 lutego 2017 r. wynika, że adwokat stawił się na rozprawie i poparł skargę oraz wniósł o zasądzenie kosztów pomocy prawnej, które nie zostały opłacone w całości ani w części. Wyrokiem z dnia 16 lutego 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie uchylił zaskarżoną decyzję i poprzedzającą ją decyzję organu I instancji oraz zasądził od organu na rzecz skarżącego kwotę [...] zł tytułem zwrotu kosztów postępowania sądowego. Zgodnie z art. 250 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2016 r., poz. 718, ze zm.) wyznaczony adwokat otrzymuje wynagrodzenie według zasad określonych w przepisach o opłatach za czynności adwokatów w zakresie ponoszenia kosztów nieopłaconej pomocy prawnej oraz zwrotu niezbędnych i udokumentowanych wydatków. Szczegółowe zasady ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata ustanowionego z urzędu reguluje obecnie rozporządzenie Ministra Sprawiedliwości z dnia 03 października 2016 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2016 r., poz. 1714), które obowiązuje od dnia 2 listopada 2016 roku. W § 22 powyższego rozporządzenia wskazano, że do spraw wszczętych i niezakończonych przed dniem wejścia w życie rozporządzenia stosuje się przepisy dotychczasowe do czasu zakończenia postępowania w danej instancji, tj. przepisy rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie ponoszenia przez Skarb Państwa kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej przez adwokata z urzędu (Dz. U. z 2015 r., poz. 1801), które weszło w życie z dniem 1 stycznia 2016 r. W myśl przepisu § 2 rozporządzenia z 2015 roku koszty nieopłaconej pomocy prawnej ponoszone przez Skarb Państwa obejmują: 1) opłatę ustaloną zgodnie z przepisami niniejszego rozporządzenia oraz 2) niezbędne i udokumentowane wydatki adwokata. Zgodnie z § 4 ust. 1 rozporządzenia opłatę ustala się w wysokości co najmniej 1/2 opłaty maksymalnej określonej w rozdziałach 2-4, przy czym nie może ona przekraczać wartości przedmiotu sprawy. Stosownie do § 4 ust. 3 rozporządzenia opłatę, o której mowa w ust. 1, podwyższa się o kwotę podatku od towarów i usług wyliczoną według stawki podatku obowiązującej dla tego rodzaju czynności na podstawie przepisów o podatku od towarów i usług. W przedmiotowej sprawie zastosowanie ma § 21 ust. 1 pkt 1 lit a) rozporządzenia, zgodnie z którym opłaty maksymalne wynoszą w postępowaniu przed sądami administracyjnymi, w pierwszej instancji, w sprawie, której przedmiotem zaskarżenia jest należność pieniężna - opłatę maksymalną obliczoną na podstawie § 8. Z uwagi zatem na fakt, że przedmiotem zaskarżonego w sprawie rozstrzygnięcia jest należność pieniężna - podatek akcyzowy w kwocie określonej wartością przedmiotu zaskarżenia - [..] zł , opłata maksymalna wynosi zatem [...] Jak wynika z akt sprawy, wyznaczony adwokat z urzędu zapoznał się z aktami sprawy, stawił się na rozprawie w dniu 16 lutego 2017 r. i podtrzymał stanowisko skarżącego zawarte w skardze. Zgodnie zatem z § 4 ust. 1 rozporządzenia, należało ustalić opłatę za czynności adwokata w wysokości 1/2 opłaty maksymalnej wynoszącej [..] zł. Uwzględniając zatem rodzaj i stopień zawiłości sprawy oraz nakład pracy poniesiony przez pełnomocnika z urzędu (§ 4 ust. 2 rozporządzenia), należało przyznać za udzieloną skarżącemu nieopłaconą pomoc prawną opłatę w wysokości [...] zł. Opłatę za udzielenie pomocy prawnej skarżącemu w kwocie [...] zł. podwyższa się o stawkę podatku od towarów i usług przewidzianą dla tego rodzaju czynności, obowiązującą w dniu orzekania o tych opłatach, tj. o kwotę [...] zł. Reasumując, starszy referendarz sądowy postanowił, na podstawie wyżej powołanych przepisów prawa, przyznać ustanowionemu z urzędu adwokatowi D. D. kwotę [...] zł z tytułu kosztów nieopłaconej pomocy prawnej, na którą składają się: wynagrodzenie –[...] zł oraz podatek od towarów i usług – [...] zł. Z tych względów, na podstawie art. 250 § 1 p.p.s.a. i art. 258 § 2 pkt 8 p.p.s.a. orzeczono, jak w sentencji.