I SA/Sz 559/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w następującym składzie: Przewodniczący Sędzia WSA - Bolesław Stachura po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu [...] września 2024 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi I. B. na postanowienie Dyrektora Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić stronie skarżącej uiszczony wpis sądowy od skargi w wysokości [...] (słownie: [...]) złotych.

I. B. (zwana dalej: "skarżącą") pismem z dnia 5 sierpnia 2024 r. wniosła skargę na postanowienie Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w S. z dnia 2 lipca 2024 r. nr 9016-2024-264/M-6405 w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Powyższe postanowienie, zawierające prawidłowe pouczenie o trybie i terminie jego zaskarżenia, zostało doręczone skarżącej w dniu 5 lipca 2024 r., co potwierdza zwrotne potwierdzenie odbioru znajdujące się w aktach administracyjnych. Skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na ww. postanowienie, skarżąca nadała w Urzędzie Pocztowym, w dniu 6 sierpnia 2024 r., co wynika z koperty załączonej do skargi ( k. 7 akt sądowych). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Rozpoznanie skargi poprzedzone jest badaniem dopuszczalności jej wniesienia. Skarga jest dopuszczalna, gdy przedmiot sprawy należy do właściwości sądu, skargę wniesie uprawniony podmiot oraz, gdy spełnia ona wymogi formalne i została złożona w terminie. Stwierdzenie braku którejkolwiek z wymienionych przesłanek dopuszczalności zaskarżenia uniemożliwia nadanie skardze dalszego biegu, co prowadzi do jej odrzucenia. Zgodnie z art. 53 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935 ze zm. zw. dalej: "p.p.s.a."), skargę wnosi się w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia skarżącemu rozstrzygnięcia w sprawie, o czym skarżąca została prawidłowo pouczona w zaskarżonym postanowieniu. Jak wynika z akt sprawy, postanowienie Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR, zostało skutecznie doręczone skarżącej w dniu 5 lipca 2024 r. Trzydziestodniowy termin do wniesienia skargi upływał zatem w dniu 5 sierpnia 2023 r. Jest tak dlatego, że ostatni (trzydziesty) dzień terminu przypadał na niedzielę 4 sierpnia 2024 r., która zgodnie z art. 1 pkt 2 ustawy z dnia 18 stycznia 1951 r. o dniach wolnych od pracy (Dz. U. z 2020 r., poz. 1920) – jest dniem wolnym od pracy. Zgodnie zaś z art. 83 § 2 p.p.s.a. jeżeli ostatni dzień terminu przypada na sobotę lub dzień ustawowo wolny od pracy, za ostatni dzień terminu uważa się następny dzień po dniu lub dniach wolnych od pracy. Tymczasem skarga została nadana w Urzędzie Pocztowym w dniu 6 sierpnia 2023 r., co świadczy o wniesieniu skargi po terminie określonym w art. 53 § 1 p.p.s.a. W tej sytuacji zastosowanie ma art. 58 § 1 pkt 2 p.p.s.a. zgodnie z którym, Sąd odrzuca skargę wniesioną po upływie terminu do jej wniesienia. Na marginesie Sąd wskazuje, że skarżąca nie uzupełniła także braku formalnego skargi poprzez jej podpisanie lub nadesłanie egzemplarzu podpisanej skargi, gdyż nadesłany - na wezwanie sądu, egzemplarz pisma stanowił zażalenie na postanowienie Kierownika Powiatowego ARiMR dla Powiatu Myśliborskiego, a nie skargi wniesionej do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na postanowienie Dyrektora Zachodniopomorskiego Oddziału Regionalnego ARiMR z dnia 2 lipca 2024 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia zażalenia. Mając powyższe na uwadze, Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, działając na podstawie art. 58 § 1 pkt 2 i § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia. O zwrocie wpisu sąd orzekł na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a., który stanowi, że sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego.