I SA/Sz 426/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodnicząca Sędzia WSA – Jolanta Kwiecińska po rozpoznaniu w dniu 17 lipca 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] maja 2020 r., nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w łącznym zobowiązaniu pieniężnym z tytułu III i IV raty za 2019 r. p o s t a n a w i a: odrzucić skargę

Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E M. S. (dalej: "Strona" lub "Skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego [...] skargę na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie umorzenia zaległości podatkowej w łącznym zobowiązaniu pieniężnym z tytułu [...] r. Na podstawie zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z dnia [...] r. wezwano Stronę do uiszczenia wpisu sądowego od ww. skargi w kwocie [...]zł w terminie 7 dni od daty doręczenia odpisu zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego pod rygorem odrzucenia skargi (art. 220 § 1 i § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi - Dz. [...] ze zm.; dalej: "P.p.s.a."). Zarządzeniem z dnia [...] r. Strona została równocześnie wezwana do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podanie numeru PESEL Skarżącego w terminie 7 dni od daty doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi ( art. 58 § 1 pkt 3 P.p.s.a. w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b P.p.s.a.). Opisane wezwania zostały doręczone Stronie w dniu [...] r. (ZPO – akta sądowe). Ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas Strona nie uiściła wpisu sądowego od skargi wniesionej w rozpoznawanej sprawie jak i nie uzupełniła braku formalnego skargi w postaci podania nr PESEL Skarżącego. W dniu [...] r. sporządzona została notatka służbowa, z której wynika, że informacja o nieuiszczeniu wpisu od skargi została powzięta w trakcie rozmowy z działem księgowości tut. Sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny z w a ż y ł, co następuje: Skargę należało odrzucić. Do wszczęcia postępowania przed sądem administracyjnym niezbędne jest skuteczne wniesienie skargi, przez co rozumieć należy spełnienie przez nią określonych w ustawie warunków formalnych i fiskalnych, bez których nadanie jej właściwego biegu nie jest możliwe. Zgodnie z art. 230 § 1 P.p.s.a od pism wszczynających postępowanie przed sądami administracyjnymi w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały. Takim pismem jest m.in. skarga (art. 230 § 2 P.p.s.a.). Przepis art. 220 § 3 P.p.s.a. zawiera natomiast dyspozycję, zgodnie z którą skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis podlega odrzuceniu przez sąd. Ponadto w sytuacji, gdy pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę do uzupełnienia pisma lub poprawienie w terminie siedmiodniowym, pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej (art. 49 § 1 P.p.s.a.). Jak z kolei stanowi art. 58 § 1 pkt 3) P.p.s.a. brak uzupełnienia w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi skutkuje jej odrzuceniem. Oceniając dopuszczalność wniesionej skargi, wskazać należy, że zawierała ona brak formalny. Zgodnie bowiem z art. 46 § 2 pkt 1 lit b) w zw. z art. 57 § 1 P.p.s.a. pismo Strony, w tym skarga, jeżeli jest pierwszym pismem w sprawie powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osoba fizyczną. Skarżący w treści skargi nie podał swojego numeru PESEL. Ponadto jak wynika z akt sprawy od skargi nie został uiszczony należny wpis. Wezwania do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostały doręczone Skarżącemu w dniu [...] r. A zatem siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych skargi oraz do uiszczenia wpisu sądowego od skargi upływał w dniu [...] r. (piątek). Skarżący, ani w wyznaczonym terminie, ani dotychczas nie uiścił należnego wpisu sądowego od skargi jak i nie podał numeru PESEL Skarżącego. Mając powyższe na uwadze Sąd, na podstawie art. 220 § 3 oraz art. 58 § 1 pkt 3) w zw. z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b) i art. 57 § 1 P.p.s.a. odrzucił skargę.