I SA/Sz 42/18

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Elżbieta Woźniak po rozpoznaniu w Wydziale I w dniu [...] r. na posiedzeniu niejawnym zażalenia M. N. na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia [...] grudnia 2019 r. utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia [...] r. umarzające postępowanie w przedmiocie kosztów sądowych i odmawiające ustanowienia radcy prawnego w sprawie ze skargi M. N. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] r. nr [...] w przedmiocie podatku od towarów i usług za okresy od lipca do grudnia 2009 r. p o s t a n a w i a: odrzucić zażalenie.

Sygn. akt I SA/Sz [...] U Z A S A D N I E N I E Postanowieniem z dnia [...] r., sygn. akt I SA/Sz [...], Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, po rozpatrzeniu sprzeciwu M. N. (dalej też jako "skarżący"), utrzymał w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia [...] r., umarzające postępowanie w przedmiocie kosztów sądowych i odmawiające ustanowienia radcy prawnego. Odpis postanowienia został doręczony skarżącemu w dniu [...] r. W piśmie przewodnim, przy którym przesłano postanowienie, błędnie zawarto pouczenie o możności wniesienia od niego zażalenia Pismem nadanym w placówce operatora pocztowego w dniu [...] r. skarżący złożył zażalenie na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 197 § 2 ustawy z dnia [...] r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2018 r., poz. 1302, z późn. zm.), dalej: "p.p.s.a.", do postępowania toczącego się na skutek zażalenia stosuje się odpowiednio przepisy o skardze kasacyjnej, z wyłączeniem art. 185 § 2 tej ustawy. W myśl art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Podkreślenia w tym miejscu wymaga, że art. 194 § 1 p.p.s.a. stanowi, iż zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego przysługuje na postanowienia wojewódzkiego sądu administracyjnego w przypadkach przewidzianych w ustawie, a ponadto na postanowienia wskazane w pkt 1-10 tego przepisu. Jeżeli zatem przywołana ustawa przewiduje (w określonych sytuacjach), wydanie postanowienia i jednocześnie nie stanowi, że od takiego postanowienia przysługuje prawo wniesienia zażalenia, to wniesienie tego środka odwoławczego jest niedopuszczalne (por. postanowienie Naczelnego Sądu Administracyjnego z 30 czerwca 2011 r., sygn. akt II FZ 196/11). W tym miejscu należy zauważyć, że zgodnie z art. 260 § 1 p.p.s.a. w brzmieniu znajdującym zastosowanie w sprawie, tj. nadanym przez art. 1 pkt 73 ustawy z dnia [...] r. o zmianie ustawy – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. 2015 r., poz. 658), rozpoznając sprzeciw od zarządzenia i postanowień, o których mowa w art. 258 § 2 pkt 6-8, sąd wydaje postanowienie, w którym zaskarżone zarządzenie lub postanowienie referendarza sądowego zmienia albo utrzymuje w mocy. Odnotować przy tym należy, że aktualne brzmienie art. 260 p.p.s.a. wskazuje, iż obecnie na postanowienie wojewódzkiego sądu administracyjnego wydane w wyniku rozpoznania sprzeciwu od orzeczenia referendarza sądowego nie przysługuje zażalenie do Naczelnego Sądu Administracyjnego. W konsekwencji powyższego, w ocenie Sądu, skarżącemu nie przysługuje prawo wniesienia zażalenia na postanowienie Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w S. z dnia [...] r., sygn. akt I SA/sz 42/18, utrzymujące w mocy postanowienie starszego referendarza sądowego z dnia [...] r. Tym samym przedmiotowe zażalenie należy odrzucić jako niedopuszczalne. Nadmienić należy, iż sam fakt błędnego pouczenia skarżącego o trybie zaskarżenia przedmiotowego postanowienia nie może stanowić podstawy do wniesienia przez skarżącego do zażalenia od ww. postanowienia z dnia [...] r. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 197 § 2 w zw. z art. 178 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.