I SA/Sz 335/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie: Przewodniczący Sędzia WSA Elżbieta Dziel po rozpoznaniu w dniu 27 lipca 2023 r. w Wydziale I na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi P. S. na uchwałę Rady Gminy nr XXXVIII/277/2022 z dnia 30 marca 2022 r. w sprawie zwolnienia z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady p o s t a n a w i a umorzyć postępowanie sądowe

P. S. (dalej: "skarżący") złożył skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie na uchwałę Rady Miejskiej w B. B. nr XXXVIII/277/2022 z dnia 30 marca 2022 r. w sprawie zwolnienia z części opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi właścicieli nieruchomości zabudowanych budynkami mieszkalnymi jednorodzinnymi kompostujących bioodpady (dalej: "uchwała"). Zarzucił naruszenie art. 4 ust. 1 i art. 5 ustawy z dnia 20 lipca 2000 r. o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz.U. z 2019 r. poz. 1461), poprzez zawarcie w § 4 uchwały postanowień, że uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia jego ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Z. z mocą obowiązującą od dnia 1 marca 2022 r. W odpowiedzi na skargę organ poinformował, że w dniu 27 czerwca 2023 r. zostanie podjęta uchwała w sprawie zmiany uchwały w zakresie wskazanego wyżej § 4. Do pisma dołączył projekt uchwały. Pismem z dnia 18 lipca 2023 r. (data nadania 19 lipca 2023 r.) skarżący cofnął skargę z uwagi na podjętą przez Radę Gminy w dniu 27 czerwca 2023 r. uchwałę nr LIX/389/2023 w sprawie zmiany uchwały, korygującą, w ocenie skarżącego, błędne zapisy zaskarżonej uchwały. Jednocześnie wniósł o umorzenie postępowania. Stosownie do art. 60 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2023 r. poz. 259; dalej: "p.p.s.a."), skarżący może cofnąć skargę. Cofnięcie skargi wiąże sąd. Jednakże sąd uzna cofnięcie skargi za niedopuszczalne, jeżeli zmierza ono do obejścia prawa lub spowodowałoby utrzymanie w mocy aktu lub czynności dotkniętych wadą nieważności. Stosownie do art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a., jeżeli strona skarżąca skutecznie cofnęła skargę, sąd wydaje postanowienie o umorzeniu postępowania i orzeczenie to może zapaść na posiedzeniu niejawnym. W rozpatrywanej sprawie brak jest podstaw do uznania cofnięcia skargi za niedopuszczalne. Mając na uwadze powyższe, sąd umorzył postępowanie sądowe na podstawie art. 161 § 1 pkt 1 i § 2 p.p.s.a.