I SA/Sz 267/17

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Aleksandra Jawoszek po rozpoznaniu w dniu 22 sierpnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosków J. P. i C. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi J. P. i C. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia 31 stycznia 2017 r. Nr [...] w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi za okres od 1 lipca 2013 r. do 31 marca 2014 r. p o s t a n a w i a: 1. zwolnić skarżących od kosztów sądowych; 2. ustanowić adwokata.

Skarżący J. P. i C. P., w dniu 10 sierpnia 2017 r. (data nadania na poczcie) złożyli wnioski o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata z urzędu. W uzasadnieniu skarżący wskazali, że nie zgadzają się z rozstrzygnięciem zawartym w wyroku Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 5 lipca 217 r., sygn. akt I SA/Sz 267/17 i chcieliby złożyć w tym przedmiocie skargę kasacyjną. Skarżący oświadczyli, że ze względu na trudną sytuację materialną i niewysokie dochody nie jest ich stać, aby pokryć koszty niniejszego postępowania, w tym wynagrodzenia profesjonalnego pełnomocnika. Skarżący prowadzą dwuosobowe gospodarstwo domowe. Posiadają dom jednorodzinny o pow. [...] i o wartości [...] oraz samochód osobowy marki H. z [...] o wartości [...]; innego majątku w postaci nieruchomości, wartościowych przedmiotów, oszczędności, wierzytelności i innych praw majątkowych nie wykazali. Skarżący utrzymują się ze świadczeń emerytalnych otrzymywanych w łącznej kwocie [...] netto miesięcznie. Zobowiązania i stałe wydatki wnioskodawców to: opłaty za energię elektryczną w kwocie [...]; opłaty za wywóz ścieków w kwocie [...]; podatek w kwocie [...]; ubezpieczenie pojazdu w kwocie [...]; ubezpieczenie ciągnika w kwocie [...]; zakup opału w kwocie [...]; opłaty za telefon w kwocie [...]; zakup środków czystości w kwocie [...]; zakup leków w kwocie [...]; koszty dojazdów na rehabilitację w kwocie [...]; raty kredytów łącznie w kwocie [...]. Do wniosków skarżący dołączyli kopie następujących dokumentów: dwie decyzje Prezesa KRUS z 15.03.2017 r. o wysokości otrzymywanych świadczeń emerytalnych (renta rolnicza); dwa zaświadczenia z 03.08.2017 r. o odbywanych rehabilitacjach; harmonogramy spłat kredytów w [...] w C.; asygnata nr [...] z Nadleśnictwa B. z 21.04.2017 r. na zakup drewna; dowody opłacenia polis ubezpieczeniowych; decyzja w sprawie podatku rolnego i od nieruchomości za 2017 r. wraz z dowodem wpłaty podatku; dowody wpłat za energię elektryczną. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Skarżący ubiegają się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie oraz ustanowienie pełnomocnika w celu wniesienia skargi kasacyjnej od wyroku z dnia 5 lipca 217 r. oddalającego ich skargę na decyzję w przedmiocie opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi. Zgodnie z art. 246 § 1 pkt 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a." przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Oceniając wnioski skarżących z punktu widzenia powyższej przesłanki starszy referendarz sądowy uznał, że zasługują one na uwzględnienie. Z nadesłanych materiałów wynika bowiem, że jedynym źródłem utrzymania skarżących są świadczenia z tytułu rent rolniczych wynoszące (zgodnie z przedłożonymi zaświadczeniami) łącznie [...]. Skarżący wykazali (oświadczyli i udokumentowali), że ich niezbędne wydatki na same tylko opłaty, leczenie (zakup leków i zabiegów rehabilitacyjnych) i raty kredytów wynoszą [...], co oznacza, że na pozostałe potrzeby życiowe (w tym wyżywienie) pozostaje im niewielka kwota. Ponadto, skarżący nie wykazali oszczędności, ani majątku, który mógłby podlegać spieniężeniu. Opisana sytuacja, znajdująca potwierdzenie w przedłożonych dokumentach źródłowych uzasadnia wniosek, że skarżący nie są w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Udzielenie skarżącym pomocy prawnej pełnomocnika z urzędu podyktowane jest również "przymusem adwokackim", czyli wprowadzonym na mocy art. 175 P.p.s.a. obowiązkiem sporządzenia ewentualnej skargi kasacyjnej (od wydanego w niniejszej sprawie wyroku z dnia 5 lipca 2017 r. oddalającego skargę) przez profesjonalnego pełnomocnika. W tym stanie rzeczy na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. oraz art. 258 § 2 pkt 7 p.p.s.a., postanowiono jak w sentencji.