I SA/Sz 227/18

Starszy referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie -Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 27 kwietnia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku A. T. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej z dnia [...] lutego 2018 r. znak [...] w przedmiocie umorzenia zaległości z tytułu podatku akcyzowego za sierpień, wrzesień i październik 2009 r. wraz z odsetkami za zwłokę p o s t a n a w i a: zwolnić skarżącą od kosztów sądowych.

Sygn. akt I SA/Sz [...] Skarżąca A. T., wraz ze skargą na opisaną wyżej decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej, złożyła wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych. Koszty sądowe sprowadzają się na obecnym etapie postępowania do wpisu od skargi w wysokości [...] zł. W uzasadnieniu wniosku podała, że nie jest w stanie ponieść kosztów sądowych bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Z uwagi na zajęcie w 2014 r. wynagrodzenia skarżącej przez urząd celny, suma obciążeń zdecydowanie przekracza przychody gospodarstwa domowego. Skarżąca korzysta z pomocy córki. Skarżąca gospodarstwo domowe prowadzi wspólne z mężem oraz studiującą i pracującą córką. Źródłem utrzymania rodziny jest wynagrodzenie za pracę: skarżącej w wysokości netto [...] zł, męża skarżącej w wysokości netto [...] , córki w wysokości [...] zł miesięcznie. Skarżąca oświadczyła, że w jej małżeństwie jest rozdzielność majątkowa. Odnośnie do majątku wskazała jedynie na mieszkanie własnościowe jej męża o pow. [...] m˛ oraz samochód osobowy męża [...] r.. Skarżąca przedstawiła szczegółowe zestawienie miesięcznych wydatków, w tym m.in. na utrzymanie mieszkania (czynsz za mieszkanie z zasobu [...] Towarzystwa Budownictwa Społecznego w wysokości [...] zł), zajęcie komornicze, spłatę kredytu, leki, odzież, środki czystości/kosmetyki. W odpowiedzi na wezwanie referendarza skarżąca przedłożyła: - kopie zeznania podatkowego [...] męża skarżącej za 2016 r. z zadeklarowanym dochodem w wysokości [...] zł, - zeznanie podatkowe męża skarżącej [...] i PIT- 28/A za: 2017 r. z wykazanym przychodem z najmu w wysokości [...] zł i za 2016 r. z wykazanym przychodem [...] zł, - sporządzoną przez pracodawcę męża skarżącej kartę wynagrodzeń za okres od października 2017 r. do marca 2018 r. wskazującą na wynagrodzenie w kwocie średnio netto [...] zł, - sporządzoną przez pracodawcę skarżącej kartę wynagrodzeń za okres od października 2017 r. do marca 2018 r. wskazującą na wynagrodzenie w kwocie średnio netto [...] zł, podlegające potrąceniu egzekucyjnemu w wysokości [...] zł, - zaświadczenie pracodawcy córki skarżącej z 18 kwietnia 2018 r. o wynagrodzeniu za okres od października 2017 r. do lutego 2018 r., w wysokości netto średnio [...] zł oraz za marzec 2018 r. w wysokości netto [...] zł. Skarżąca oświadczyła, że mieszkanie męża nie jest aktualnie przedmiotem najmu, zamieszkuje je córka [...], która prowadzi osobne gospodarstwo domowe. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), zwanej dalej "p.p.s.a.", prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Stosownie do treści art. 245 § 3 p.p.s.a., prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym jest zależne od wykazania przez stronę będącą osobą fizyczną, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny (art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a.). Podnieść należy, że co do zasady strona jest zobowiązana do ponoszenia kosztów związanych z jej udziałem w sprawie (art. 199 p.p.s.a.). Natomiast istotą instytucji prawa pomocy jest zapewnienie prawa do sądu i możliwości obrony swoich racji tym podmiotom, które znajdują się w sytuacji finansowej, uniemożliwiającej poniesienie kosztów z tym związanych, a do podmiotów tych zalicza się przede wszystkim bezrobotnych bez prawa do zasiłku lub osoby, które pozbawione są środków do życia, bądź których środki są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko potrzeby egzystencjalne niezbędne. Wskazać należy, że sytuacja skarżącej podlegała już ocenie przez referendarza sądowego Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie w związku z ubieganiem się skarżącej o przyznanie prawa pomocy m.in. w sprawach o sygn. akt I SA/Sz 676/15 – I SA/Sz 681/15, w których przyznano jej w dniu 3 sierpnia 2017 r. prawo pomocy w zakresie częściowym Zdaniem referendarza sądowego, przedstawione we wniosku okoliczności przemawiają za tym, że wniosek A. T. zasługiwał na uwzględnienie również w tej sprawie. Skarżąca utrzymuje się aktualnie wraz z mężem z wynagrodzeń za pracę. Wynagrodzenie za pracę skarżącej w kwocie [...]zł podlega potrąceniu egzekucyjnemu w wysokości [...] zł, z kolei wynagrodzenie męża wynosi [...] zł. Uwzględniając wszystko powyższe, a w szczególności wysokość wydatków związanych z utrzymaniem mieszkania (czynsz [...] zł), stwierdzić zatem należało, że skarżąca nie jest stanie ponieść pełnych kosztów postępowania bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wobec powyższego, działając na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji postanowienia