I SA/Sz 1490/14

Referendarz sądowy Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie - Iwona Golec po rozpoznaniu w dniu 12 stycznia 2015 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku L.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienie adwokata w sprawie ze skargi na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w S. z dnia [...] r. znak [...] w przedmiocie odmowy umorzenia zaległości podatkowej z tytułu podatku dochodowego z odpłatnego zbycia nieruchomości za 2009 rok p o s t a n a w i a: 1) zwolnić skarżącego od kosztów sądowych 2) ustanowić adwokata.

Skarżący L.W. wraz ze skargą na wyżej opisaną decyzję, złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym obejmującym zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I Sądu z dnia 22 grudnia 2014 r. ustalono wpis sądowy w sprawie na kwotę [...] zł. W uzasadnieniu wniosku skarżący podał, że jest emerytem, prowadzi wspólne gospodarstwo domowe z żoną W. Źródłem utrzymania rodziny jest emerytura skarżącego w kwocie [...] zł. Żona skarżącego nie otrzymuje żadnych dochodów. Odnośnie do majątku skarżący oświadczył, że nie posiada nieruchomości, wartościowych rzeczy ruchomych oraz oszczędności. Rozpoznając wniosek zważyć należało, co następuje: Stosownie do art. 245 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U. z 2012 r. poz. 270 ze zm.), zwanej dalej: p.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący ubiega się o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Zgodnie z art. 245 § 2 p.p.s.a prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Stosownie do treści art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej w zakresie całkowitym następuje, gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia, obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Rozpoznając wniosek skarżącego należało mieć na względzie przede wszystkim fakt, że prawo pomocy jest instytucją, której zasadniczym celem jest umożliwienie realizacji prawa do sądu osobom ubogim, nie dysponującym wystarczającymi środkami na prowadzenie sporów przed sądem. Do osób tych można zaliczyć bezrobotnych, którzy nie pobierają zasiłku lub osoby które ze względu na okoliczności życiowe pozbawione są środków do życia bądź środki te są bardzo ograniczone i zaspokajają tylko podstawowe potrzeby życiowe. Okoliczności podane we wniosku, potwierdzone dokumentami znajdującymi się w administracyjnych aktach sprawy (decyzja o waloryzacji emerytury skarżącego z dnia 15 marca 2014 r., protokół z dnia 6 listopada 2014 r.) uzasadniają stwierdzenie, że skarżący należy do takich osób. Skarżący utrzymuje się wraz z żoną z emerytury w wysokości [...] zł, nie ma zgromadzonych oszczędności. Z administracyjnych akt sprawy wynika nadto, że skarżący jest zadłużony z tytułu zawartych umów pożyczek. Emerytura skarżącego jest pomniejszana z powodu egzekucji sądowej o kwotę [...] zł. Mając na uwadze powyższe okoliczności referendarz sądowy uznał, że skarżący nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania, w tym kosztów sądowych sprowadzających się do wpisu od skargi w kwocie [...] zł oraz opłat za czynności adwokackie. Dlatego, na podstawie art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.