I SA/Sz 1294/16

Dnia 15 marca 2017 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA – Marzena Kowalewska po rozpoznaniu w dniu 15 marca 2017 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej M.K. [...] od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie z dnia 4 stycznia 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 1294/16 w sprawie ze skargi M.K.[...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w przedmiocie dotacji przedmiotowych do posiłków sprzedawanych w barze mlecznym za miesiące od listopada 2005 r. do grudnia 2007 r. p o s t a n a w i a odrzucić skargę kasacyjną.

Postanowieniem z dnia 4 stycznia 2017 r. sygn. akt I SA/Sz 1294/16 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie, odrzucił skargę M.K.[...] na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej [...] , w przedmiocie dotacji przedmiotowych do posiłków sprzedawanych w barze mlecznym za miesiące od listopada 2005 r. do grudnia 2007 r. Odpis tego orzeczenia wraz z uzasadnieniem doręczono skarżącej w dniu 25 stycznia 2017 r. W dniu 24 lutego 2017 r., skarżąca wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Szczecinie, osobiście sporządzoną skargę kasacyjną. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Szczecinie zważył, co następuje: Zgodnie z art. 175 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r. poz. 718 ze zm.; zwanej dalej P.p.s.a.), skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata lub radcę prawnego. Skargę kasacyjną może sporządzić również doradca podatkowy - w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami, a także rzecznik patentowy - w sprawach własności przemysłowej (art. 175 § 3 P.p.s.a.). Przymus adwokacki zdefiniowany w art. 175 § 1 P.p.s.a., nie obowiązuje jedynie wtedy, gdy skargę kasacyjną sporządza sędzia, prokurator, notariusz, radca Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa albo profesor lub doktor habilitowany nauk prawnych, będący stroną, jej przedstawicielem ustawowym lub pełnomocnikiem, albo gdy skargę kasacyjną wnosi prokurator lub Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka (art. 175 § 2 P.p.s.a.). Przez pojęcie sporządzenia skargi kasacyjnej należy rozumieć jej napisanie i podpisanie przez podmiot uprawniony. Przepis ten wyłącza zatem możliwość sporządzenia takiej skargi, osobiście przez stronę. Obowiązek sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalnego pełnomocnika stanowi gwarancję odpowiedniego jej poziomu merytorycznego, wskazania właściwych podstaw kasacyjnych (art. 174 P.p.s.a.) i zachowania wymagań formalnych, szczegółowo określonych w art. 176 P.p.s.a. W niniejszej sprawie, skarżąca wraz z doręczeniem jej postanowienia z dnia 4 stycznia 2017 r. o odrzuceniu skargi – została pouczona, że od ww. postanowienia - przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego, w terminie 30 dni od daty doręczenia orzeczenia z uzasadnieniem za pośrednictwem tutejszego Sądu. Została ona również pouczona, że skarga kasacyjna powinna być sporządzona przez adwokata, radcę prawnego lub w sprawach obowiązków podatkowych - doradcę podatkowego, a w sprawach własności przemysłowej – rzecznika patentowego, gdyż niezachowanie tego wymogu spowoduje jej odrzucenie (k. 65 akt sądowych). Ponieważ skarga kasacyjna została sporządzona osobiście przez skarżącą jako osobę do tego nieuprawnioną, nie wywiera ona żadnych skutków prawnych i jako niedopuszczalna, podlega odrzuceniu na podstawie art. 178 P.p.s.a.