I SA/Rz 283/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Niedobylska po rozpoznaniu w dniu 15 czerwca 2021 r. na posiedzeniu niejawnym skargi kasacyjnej B. K. od postanowienia Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Rzeszowie z dnia 23 kwietnia 2021 r. I SA/Rz 283/21 w sprawie ze skargi B. K. na informację Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2021 w sprawie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na 2021 r. - postanawia - odrzucić skargę kasacyjną.

Postanowieniem z 23 kwietnia 2021 r. I SA/Rz 283/21 Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie odrzucił skargę B. K.j (dalej: Skarżąca) na informację Wójta Gminy [...] z dnia [...] stycznia 2021 w sprawie wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi na 2021 r. Powyższe postanowienie wraz z pouczeniem o sposobie i terminie wniesienia środka zaskarżenia zostało doręczone Skarżącej 10 maja 2021 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru k. 23). Skarżąca, pismem z dnia 7 czerwca 2021 r., wniosła do Naczelnego Sądu Administracyjnego, za pośrednictwem tutejszego Sądu, skargę kasacyjną. Skarga kasacyjna została sporządzona (podpisana) osobiście przez Skarżącą. W treści skargi wskazano, że Skarżąca jest doradcą podatkowym, ma licencję i w związku z tym ma prawo pisać skargę we własnym imieniu. Mając na uwadze powyższe wezwano Skarżącą do wskazania numeru wpisu na listę doradców podatkowych prowadzoną przez Krajową Radę Doradców Podatkowych, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi kasacyjnej. W odpowiedzi Skarżąca nadesłała Certyfikat Centrum Informacji Księgowej nr [.] potwierdzający pozytywną weryfikację podmiotu ("A") wykonującego usługi księgowe pod kątem kryteriów Programu C.I.K. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Rzeszowie zważył, co następuje: Skarga kasacyjna podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 173 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2019 r. poz. 2325, dalej: p.p.s.a.), od wydanego przez wojewódzki sąd administracyjny wyroku lub postanowienia kończącego postępowanie w sprawie (...), przysługuje skarga kasacyjna do Naczelnego Sądu Administracyjnego. Wnosi się ją w terminie trzydziestu dni od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem – art. 177 § 1 p.p.s.a. W przepisie art. 175 § 1 i § 3 p.p.s.a. wskazano podmioty uprawnione do sporządzenia tej skargi. Są to adwokat, radca prawny, w sprawach obowiązków podatkowych i celnych oraz w sprawach egzekucji administracyjnej związanej z tymi obowiązkami - doradca podatkowy, a w sprawach własności przemysłowej - rzecznik patentowy. W § 2 tego przepisu zwolniono od obowiązku zachowania tzw. przymusu adwokackiego (obowiązku sporządzenia skargi kasacyjnej przez profesjonalny podmiot) sędziego, prokuratora, notariusza, radcę Prokuratorii Generalnej Skarbu Państwa, profesora lub doktora habilitowanego nauk prawnych występujących jako strona postępowania lub będących przedstawicielem lub pełnomocnikiem strony, a także prokuratora, Rzecznika Praw Obywatelskich lub Rzecznika Praw Dziecka. Stosownie do treści art. 178 p.p.s.a. wojewódzki sąd administracyjny odrzuci na posiedzeniu niejawnym skargę kasacyjną wniesioną po upływie terminu lub z innych przyczyn niedopuszczalną, jak również skargę kasacyjną, której braków strona nie uzupełniła w wyznaczonym terminie. Niedopuszczalną, a zatem podlegającą odrzuceniu bez wzywania do uzupełnienia braków formalnych, jest skarga sporządzona przez osobę, która nie ma kwalifikacji wymaganych w art. 175 p.p.s.a. W przedmiotowej sprawie skarga kasacyjna została sporządzona (podpisana) osobiście przez Skarżącą. Pomimo wezwania Skarżąca nie wykazała, że należy do kręgu pomiotów uprawnionych do sporządzenia skargi kasacyjnej, co uzasadnia jej odrzucenie. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 178 p.p.s.a. w zw. z art. 175 § 1 p.p.s.a., orzeczono jak w sentencji.