I SA/Po 303/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Małgorzata Bejgerowska po rozpoznaniu w dniu 28 maja 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. B. i R. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P. z dnia [...], nr [...] w przedmiocie starty z działalności gospodarczej w podatku dochodowym od osób fizycznych za 2008 r. postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zarządzić zwrot od Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu na rzecz R. B. kwotę [...] zł (słownie: [...] złotych) tytułem uiszczonego wpisu od skargi.

Pismem z dnia [...] M. B. i R. B. wnieśli do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w P z dnia [...], nr [...], utrzymującą w mocy decyzję Naczelnika Urzędu Skarbowego w P. z dnia [...], nr [...], określającą wysokość straty z działalności gospodarczej prowadzonej przez R. B. za 2008 r. w kwocie [...] zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia 10 kwietnia 2014 r. skarżący zostali wezwani do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia został skutecznie doręczony M. B. w dniu 15 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 24 akt sąd.), a R. B. w dniu 23 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru, k. 34 akt sąd.). Wyznaczony w nim termin upłynął bezskutecznie z dniem 22 kwietnia 2014 r. w przypadku skarżącej i z dniem 30 kwietnia 2014 r. w przypadku skarżącego. Z akt sądowych sprawy wynika, że w dniu 12 maja 2014 r. R. B. w uiścił wpis od skargi w kwocie [...] zł. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Zgodnie z art. 230 § 1 i § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2012 r., poz. 270 ze zm., dalej w skrócie: "P.p.s.a."), od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji, tj. od skarg, skarg kasacyjnych, zażaleń oraz skarg o wznowienie postępowania, pobiera się opłatę sądową w postaci wpisu stosunkowego lub stałego. Stosownie do art. 220 § 1 i § 3 P.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek skargi, od której nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku przewodniczący wzywa wnoszącego skargę, aby pod rygorem odrzucenia skargi przez sąd, uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. Powyższa regulacja stanowi, iż opłacenie pisma (w niniejszej sprawie skargi) w terminie i w kwocie wskazanej przez sąd stanowi istotny jej element, którego brak uniemożliwia nadanie pismu (skardze) dalszego biegu. Podkreślenia wymaga, że w judykaturze ugruntował się pogląd, zgodne z którym uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne w skutkach z nieuiszczeniem wpisu (por. postanowienie NSA z dnia 1 lutego 2011 r., sygn. akt II OSK 60/11, postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl). W myśl art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a., sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego (w rozpatrywanej sprawie skargi). Przenosząc powyższe regulacje prawne na grunt analizowanej sprawy wskazać należy, że odpis zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 10 kwietnia 2014 r., zawierający wezwanie do uiszczenia solidarnie wpisu sądowego od skargi został skutecznie doręczony skarżącym odpowiednio w dniu 15 i 23 kwietnia 2014 r. (zwrotne potwierdzenie odbioru: k. 24 i k. 34 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do uiszczenia wymaganego wpisu upływał z dniem 22 i 30 kwietnia 2014 r. Sąd stwierdza, że w zakreślonym terminie skarga nie została opłacona, albowiem, jak wynika z druku otrzymanych zleceń płatniczych (k. 44 akt sąd.), R. B. uiścił wpis od skargi na rachunek Sądu dopiero w dniu 12 maja 2014 r. W tym stanie rzeczy, mając na uwadze fakt, że wpis uiszczony po terminie stanowi czynność bezskuteczną, Sąd postanowił odrzucić skargę na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. O zwrocie stronie skarżącej wpisu orzeczono w oparciu o treść art. 232 § 1 pkt 1 P.p.s.a.