I SA/Po 288/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Nikodem po rozpoznaniu w dniu 26 listopada 2021 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. P. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...] grudnia 2020 r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2020 r. postanawia odrzucić skargę.

Pismem z 22 lutego 2021 r. pełnomocnik skarżącego wniósł skargę na decyzję wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 26 marca 2021 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do złożenia (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi) pełnomocnictwa lub jego uwierzytelnionego odpisu do działania w imieniu skarżącego, podania numeru PESEL skarżącego oraz wskazania wartości przedmiotu zaskarżenia. W terminie otwartym do uzupełnienia braków nie nadesłano dokumentu pełnomocnictwa procesowego. Pełnomocnik skarżącego nadesłał jedynie pismo z 20 kwietnia 2021 r., w którym wniesiono m. in. o bezpośrednie kierowanie pism i wezwań do skarżącego. Następnie zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 27 kwietnia 2021 r. wezwano skarżącego do usunięcia braków formalnych skargi (w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi) poprzez: podanie numeru PESEL, podanie wartości przedmiotu zaskarżenia oraz podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu. W terminie otwartym do uzupełnienia braków pełnomocnik skarżącego nadesłał pismo z 07 czerwca 2021 r., w którym podał numer PESEL skarżącego, określił wartość przedmiotu sporu oraz poinformował, że podpisanie skargi przez jego mocodawcę nie jest możliwe. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. W świetle art. 57 § 1 in principio ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2019 r. poz. 2325 ze zm. – dalej w skrócie: "p.p.s.a."), skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym. Wymogi stawiane pismom procesowym sprecyzowano w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 § 1 pkt 4 powołanego aktu, każde pismo strony powinno zawierać: podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Zgodnie z kolei z art. 46 § 3 p.p.s.a., do pisma należy dołączyć pełnomocnictwo lub jego wierzytelny odpis, jeżeli pismo wnosi pełnomocnik, który w danej sprawie nie złożył jeszcze tych dokumentów przed sądem. Mimo wezwania wystosowanego na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 26 marca 2021 r. pełnomocnik skarżącego nie przedłożył dokumentu pełnomocnictwa procesowego. Mimo wezwanie wystosowanego na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z 27 kwietnia 2021 r. skarżący nie podpisał skargi jak również nie nadesłał jej podpisanego odpisu. W niniejszej sprawy zarówno pełnomocnik skarżącego jak i skarżący nie wywiązali się z obowiązku uzupełnienia braków formalnych skargi. W takiej sytuacji zastosowanie musi znaleźć art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a., zgodnie z którym, sąd odrzuca skargę: gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Wpływu na powyższe nie wywiera fakt, że na późniejszym etapie postępowania, w ramach postępowania z wniosku o przyznanie prawa pomocy przedłożono dokument pełnomocnictwa procesowego upoważniający R. P. do działania w imieniu skarżącego. Wskazane pełnomocnictwo zostało bowiem przedłożone już po upływie terminów na uzupełnienie braków formalnych skargi, a więc po ziszczeniu się rygoru jej odrzucenia. W tym stanie rzeczy, sąd na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.