I SA/Po 1716/15

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Katarzyna Wolna-Kubicka po rozpoznaniu w dniu 06 grudnia 2016 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi MP na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia [...], Nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2011 r. postanawia: odrzucić skargę.

Skarżący MP, reprezentowany przez brata RP, pismem z dnia [...] wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego skargę na wskazaną w sentencji decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...], w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis powyższego zarządzenia doręczono pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. [...] akt sąd.). W otwartym terminie do uiszczenia wpisu skarżący złożył zażalenie na w.w zarządzenie. Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...], sygn. akt [...] oddalił zażalenie MP na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału WSA z dnia [...], sygn. akt [...] w zakresie wezwania do uiszczenia wpisu od skargi. W związku z postanowieniem NSA z dnia [...], w wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] doręczono skarżącemu odpis prawomocnego zarządzenia z dnia [...] o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...]. Jednocześnie pouczono stronę, że nieuiszczenie wpisu sądowego we wskazanym terminie spowoduje odrzucenie skargi. Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. [...] akt sąd.). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu pełnomocnik skarżącego pismem z dnia [...] wystąpił o przyznanie prawa pomocy. Następnie w odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia [...] złożył we własnym imieniu sporządzony na urzędowym formularzu wniosek o przyznanie prawa pomocy. Starszy referendarz sądowy zarządzeniem z dnia [...] pozostawił wniosek MP bez rozpoznania. Po rozpoznaniu sprzeciwu Wojewódzki Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] pozostawił wniosek MP o przyznanie prawa pomocy bez rozpoznania. W wyniku złożonego zażalenia Naczelny Sąd Administracyjny postanowieniem z dnia [...] o sygn. akt [...] oddalił zażalenie MP na postanowienie WSA z dnia [...]. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm., dalej jako: "P.p.s.a."), sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W rozpatrywanej sprawie skarżący został zobowiązany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...]. Do zapłacenia tej opłaty wezwano skarżącego zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...]. Następnie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] w związku z postanowieniem Naczelnego Sądu Administracyjnego z dnia [...] doręczono pełnomocnikowi skarżącego odpis prawomocnego zarządzenia o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego z dnia [...]. Odpis prawomocnego zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia [...] został skutecznie doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu [...] (druk zwrotnego potwierdzenia odbioru, k. [...] akt sąd.), a zatem 7-dniowy termin do uiszczenia wpisu upływał z dniem [...]. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, wpis sądowy od skargi do dnia [...] nie został uiszczony [por. potwierdzenie Oddziału Finansowo-Budżetowego WSA – k. [...] akt sąd.]. Stwierdzić zatem należy, że na skarżącym ciążył obowiązek uiszczenia wpisu od skargi, którego nie wypełnił. W tym stanie rzeczy, Sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia.