I SA/Po 1586/16

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Dominik Mączyński po rozpoznaniu w dniu 19 kwietnia 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi T. E. na postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie odmowy wszczęcia postępowania; postanawia odrzucić skargę.

Pismem z dnia 18 października 2016 r., skarżący wniósł skargę na wskazane w sentencji niniejszego orzeczenia postanowienie Dyrektora Izby Skarbowej. W odpowiedzi na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi, skarżący pismem z dnia 02 grudnia 2016 r., wniósł o wycofanie z obiegu prawnego wezwania do uiszczenia wpisu sądowego. Mając powyższe na uwadze omawiane pismo potraktowano jako zażalenie na zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r. Z uwagi na nieuzupełnienie przez skarżącego braków formalnych zażalenia z dnia 02 grudnia 2016 r., odrzucono je postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2017 r., I SA/Po 1586/16. W terminie otwartym do wniesienia zażalenia na wskazane ostatnio orzeczenie skarżący wniósł pismo z dnia 17 stycznia 2017 r. Mając na uwadze wątpliwości związane z intencjami jakie przyświecały skarżącemu przy składaniu pisma z dnia 17 stycznia 2017 r., zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 19 stycznia 2017 r., wezwano skarżącego do wyjaśnienia – w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania – czy pismo z dnia 17 stycznia 2017 r., stanowi zażalenie na wydane w niniejszej sprawie postanowienie z dnia 11 stycznia 2017 r., o odrzuceniu zażalenia, czy też pismo innego, a jeżeli tak to jakiego rodzaju. Zarządzenie sędziego sprawozdawcy zostało wystosowane pod rygorem pozostawienia pisma z dnia 17 stycznia 2017 r. bez rozpoznania. W odpowiedzi na wezwanie wystosowane na podstawie wskazanego ostatnio zarządzenia skarżący w piśmie z dnia 24 stycznia 2017 r., sformułował wnioski procesowe niemożliwe do zrealizowania w niniejszej sprawie nie udzielając przy tym wyjaśnień co do pisma z dnia 17 stycznia 2017 r. Z uwagi na powyższe zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 22 lutego 2017 r., I SA/Po 1586/16 pozostawiono pismo skarżącego z dnia 17 stycznia 2017 r., bez rozpoznania. Z uwagi na uprawomocnienie się wskazanego ostatnio zarządzenia sędziego sprawozdawcy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 listopada 2016 r., wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie wystosowane na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2017 r., doręczono skarżącemu dnia 28 marca 2017 r. (k. [...] akt sądowych). W odpowiedzi na powyższe skarżący w piśmie procesowym z dnia 29 marca 2017 r., sformułował żądania procesowe niemożliwe do zrealizowania w ramach postępowania wywołanego skargą na wskazany w sentencji niniejszego orzeczenia akt. Jak wynika ze znajdującej się w aktach sprawy (k. [...] akt sądowych) informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu zważył, co następuje: Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm. – dalej w skrócie "p.p.s.a.") sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W niniejszej sprawie zarządzenie Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 listopada 2016 r., wzywające do uiszczenia wpisu sądowego od skargi zostało doręczone skarżącemu wraz z odpowiedzią na skargę dnia 01 grudnia 2016 r. (k. [...] akt sądowych). W terminie otwartym do uiszczenia wpisu skarżący wniósł jednak pismo z dnia 02 grudnia 2016 r., które uznano za zażalenie na wskazane ostatnio zarządzenie Przewodniczącego Wydziału w przedmiocie wpisu sądowego. Zażalenie to odrzucono jednak postanowieniem WSA w Poznaniu z dnia 11 stycznia 2017 r., I SA/Po 1586/16. Skarżący wniósł następnie pismo z dnia 17 stycznia 2017 r., które zarządzeniem sędziego sprawozdawcy z dnia 22 lutego 2017 r., I SA/Po 1586/16 pozostawiono bez rozpoznania. Z uwagi na uprawomocnienie się wskazanego ostatnio zarządzenia sędziego sprawozdawcy, zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2017 r. wezwano skarżącego do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 22 listopada 2016 r., wzywającego do uiszczenia wpisu od skargi. Wezwanie wystosowane na podstawie zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 22 marca 2017 r., doręczono skarżącemu dnia 28 marca 2017 r. (k. [...] akt sądowych), z uwagi na co termin na opłacenie skargi mijał z dniem 04 kwietnia 2017 r. Skarżący w piśmie procesowym z dnia 29 marca 2017 r., sformułował żądania procesowe niemożliwe do zrealizowania w ramach niniejszego postępowania. Jak wynika przy tym z informacji Oddziału Finansowo – Budżetowego tutejszego sądu skarżący nie uiścił należnego wpisu od skargi (k. [...] akt sądowych). W tym stanie rzeczy, sąd na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 58 § 3 i art. 16 § 2 p.p.s.a., postanowił jak w sentencji.