I SA/Po 1143/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Waldemar Inerowicz po rozpoznaniu w dniu 10 stycznia 2018 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi [...]. z o.o. z siedzibą w [...] na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w [...] z dnia [...] r., nr [...] w przedmiocie podatku od nieruchomości za 2017 r. postanawia odrzucić skargę.

[...] Sp. z o.o., pismem z dnia 26 października 2017 r., wniosła do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Poznaniu skargę na wskazaną w sentencji niniejszego orzeczenia decyzję SKO w [...]. Mocą zarządzenia Przewodniczącego Wydziału I z dnia 27 listopada 2017 r. skarżąca spółka została wezwana do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, a także o złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, tj. wyciągu z KRS skarżącej spółki, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Kolejnym zarządzeniem z dnia 29 listopada 2017 r. skarżąca została wezwana do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Odpisy powyższych zarządzeń zostały skutecznie doręczone skarżącej spółce w dniu 4 grudnia 2017 r. (druk zpo, k. 16 akt sąd.). Wyznaczony w nich termin do uzupełnienia braków skargi upływał z dniem 11 grudnia 2017 r. W zakreślonym przez Sąd terminie skarżąca, reprezentowana przez prezesa zarządu, usunęła jedynie braki formalne skargi poprzez nadesłanie podpisanego odpisu skargi oraz złożenie wyciągu z KRS spółki. Brak fiskalny skargi nie został uzupełniony. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Poznaniu, zważył co następuje: Przepis art. 57 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm. - dalej w skrócie: "P.p.s.a.") zakreśla wymogi formalne skargi w postępowaniu sądowoadministracyjnym wskazując, że powinna ona odpowiadać ogólnym wymaganiom pism w postępowaniu sądowym, a ponadto określa szczególne warunki jakim skarga powinna czynić zadość. Spełnienie wszystkich wskazanych wymogów determinuje skuteczność tego środka zaskarżenia, albowiem jedynie prawidłowa i kompletna skarga może stać się przedmiotem merytorycznych rozważań sądu. Kontrola w tym zakresie należy do przewodniczącego, który - w rozpoznawanej sprawie ujawnił brak w zakresie prawidłowego udokumentowania sposobu reprezentacji strony skarżącej. Warunkiem skutecznego wniesienia skargi jest także m.in. uiszczenie wpisu sądowego. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 P.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu tego terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Natomiast stosownie do art. 220 § 3 powołanej ustawy skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd. Jak wynika z akt badanej sprawy przedmiotowa skarga zawierała braki formalne i fiskalny. W związku z tym Sąd w pierwszej kolejności wezwał skarżącą do usunięcia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi ewentualnie nadesłanie jej podpisanego odpisu, a także o złożenie dokumentu lub jego uwierzytelnionego odpisu wykazującego umocowanie do wniesienia skargi i określającego sposób reprezentacji strony skarżącej, a następnie wezwano skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie [...] zł, w kasie Sądu albo na rachunek bankowy Sądu. Pouczono przy tym stronę skarżącą, że braki skargi winny być uzupełnione w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwań, pod rygorem odrzucenia skargi. Przedmiotowe wezwania zostały skutecznie doręczone skarżącej w dniu 4 grudnia 2017 r. (druk zpo, k. 16 akt sąd.), a zatem siedmiodniowy termin do wykonania nałożonych na skarżącą obowiązków procesowych upływał z dniem 11 grudnia 2017 r. Z akt sprawy wynika, że skarżąca, reprezentowana przez prezesa zarządu, w zakreślonych przez Sąd terminach, usunęła jedynie braki formalne skargi poprzez nadesłanie podpisanego odpisu skargi oraz przedłożenie żądanych przez Sąd dokumentów określających sposób jej reprezentacji, tj. wyciągu z KRS. Nie uzupełniła natomiast braku fiskalnego skargi poprzez uiszczenie wymaganego wpisu, co jednoznacznie potwierdza informacja Oddziału Finansowo-Budżetowego Sądu z dnia 28 grudnia 2017 r. (k. 35 akt sąd.). W związku z tym ziściła się przesłanka do odrzucenia wywiedzionej w niniejszej sprawie skargi. W tym stanie rzeczy Sąd, działając na podstawie art. 220 § 3 w zw. z art. 16 § 2 P.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia.