I SA/Op 581/26

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Beata Kozicka (spr.) Sędziowie Asesor Sądowy WSA Remigiusz Mazur Sędzia WSA (del.) Michał Zbrojewski Protokolant St. referent Dagmara Jugo po rozpoznaniu w dniu 20 sierpnia 2026 r. na rozprawie sprawy ze skargi T. S. na decyzję Prezesa A. Sp. z o.o. w N. z dnia 12 maja 2026 r., znak DR/W-01621/26 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej postanawia odrzucić skargę.

T. S.(dalej zwany skarżącym) wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu, skargę na decyzję Prezesa A. Sp. z o.o. w N. z 12 maja 2026 r., znak DR/W-01621/26 w przedmiocie odmowy udostępnienia informacji publicznej. Na skutek zarządzeń z 9 lipca 2026 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego w kwocie 100 zł, a także do wskazania numeru PESEL, a to wszystko w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania (nadane w jednej przesyłce pocztowej) zostały doręczone skutecznie skarżącemu do jego rąk - 5 sierpnia 2026 r. (por. pocztowe potwierdzenie odbioru przesyłki, karta nr 30 akt sądowych). Z akt sprawy wynika, że skarżący nie zareagował na wezwanie sądowe. Brak wpisu potwierdza dodatkowo notatka urzędowa pracownika Oddziału finansowo-budżetowego tut. Sądu z 20 sierpnia 2026 r. (por. karta nr 34 akt). Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Przed przystąpieniem do merytorycznego rozpoznania skargi sąd administracyjny w pierwszej kolejności bada jej dopuszczalność ustalając, czy nie zachodzi jedna z przesłanek do jej odrzucenia, wymienionych enumeratywnie w art. 58 § 1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r. poz. 143, ze zm.) - zwanej dalej: p.p.s.a. Przesłankami tymi są: niewłaściwość sądu (pkt 1), niezachowanie terminu (pkt 2), nieuzupełnienie braków formalnych (pkt 3), zawisłość sprawy (pkt 4), brak zdolności sądowej lub procesowej (pkt 5), brak interesu prawnego wnoszącego skargę na uchwałę lub akt, o którym mowa art. 3 § 2 pkt 5 i 6 p.p.s.a. (pkt 5a) oraz niedopuszczalność skargi z innych przyczyn (pkt 6). Badając skargę Sąd zważył, że nie zawierała ona numeru PESEL skarżącego, choć obowiązek taki wynika z art. 57 § 1 p.p.s.a. w związku z art. art. 46 § 2 pkt 1 lit b) p.p.s.a. Zgodnie z tymi przepisami prawa - skarga, w przypadku, gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinna zawierać numer PESEL strony skarżącej będącej osobą fizyczną. Nieuzupełnienie takiego braku, stosownie do treści art. 58 § 1 pkt 3 w związku z art. 49 § 1 in fine p.p.s.a., stanowi podstawę odrzucenia skargi. Ponadto, zgodnie z art. 230 § 1 i 2 p.p.s.a., od pism wszczynających postępowanie przed sądem administracyjnym w danej instancji pobiera się wpis stosunkowy lub stały, przy czym pismem takim jest m.in. skarga. Jak stanowi art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Skarga, od której pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Z powyższych względów, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 100 zł, a także do uzupełnienia braku formalnego skargi przez wskazanie numeru PESEL skarżącego, a to w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania, pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwania zawierały stosowne pouczenia w tym zakresie. Opisane wezwania doręczono skarżącemu skutecznie 5 sierpnia 2026 r. Zatem termin 7 dni do wykonania wezwań sądowych, upłynął 12 sierpnia 2026 r. (środa). Skarżący nie dokonał jednak żądanych przez Sąd czynności. Wobec powyższego, skargę należało odrzucić na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. i art. 220 § 3 p.p.s.a., co Sąd orzekł jak w sentencji postanowienia.