I SA/Op 356/14

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie: Przewodniczący: Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 27 czerwca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. K. na decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu z dnia 20 lutego 2014 r. nr [...] w przedmiocie uchylenia decyzji w sprawie umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i umorzenie postępowania postanawia: odrzucić skargę

Pismem z dnia 25 marca 2014 r. działający w imieniu R. K. (dalej skarżący) pełnomocnik – adwokat A. B. zaskarżył decyzję Zakładu Ubezpieczeń Społecznych Oddział w Opolu z dnia 20 lutego 2014 r. wydaną w wyniku ponownego rozpoznania sprawy, na mocy której uchylono decyzję tego organu z dnia 13 grudnia 2013 r. odmawiającą umorzenia należności z tytułu składek na ubezpieczenie społeczne i umorzono postępowanie. Zarządzeniem z dnia 30 kwietnia 2014 r. wezwano pełnomocnika skarżącego do uzupełnienia braku formalnego skargi przez złożenie do akt sądowych pełnomocnictwa procesowego do działania w imieniu skarżącego przed wojewódzkim sądem administracyjnym lub przed sądami administracyjnymi, w terminie siedmiu dni pod rygorem odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony pełnomocnikowi skarżącego w dniu 8 maja 2014 r. (k-16 akt sądowych), a więc termin do uzupełnienia braku formalnego skargi mijał z dniem 15 maja 2014 r. Pismem z dnia 16 maja 2014 r., czyli po upływie wyznaczonego terminu, pełnomocnik przedłożył stosowne pełnomocnictwo, składając równocześnie wniosek o przywrócenie terminu do dokonania tej czynności. Postanowieniem z dnia 26 maja 2014 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu odmówił przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. 2012 r., poz. 270) – dalej jako [p.p.s.a.]. Zgodnie z treścią art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. Sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie jej braków formalnych. Taka sytuacja wystąpiła w niniejszej sprawie, gdyż mimo doręczenia pełnomocnikowi strony wezwania do usunięcia braku formalnego skargi (przez złożenie do akt sądowych pełnomocnictwa), zawierającego pouczenie o skutku niedopełnienia powyższego obowiązku, stwierdzone uchybienie nie zostało usunięte w terminie siedmiu dni od dnia otrzymania wezwania. Z kolei, późniejsze dokonanie uchybionej czynności okazało się bezskuteczne, gdyż Sąd prawomocnie orzekł o odmowie przywrócenia terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. W tym stanie rzeczy Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3 p.p.s.a. orzekł jak w sentencji postanowienia