I SA/Op 269/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Asesor sądowy WSA Anna Komorowska-Kaczkowska po rozpoznaniu w dniu 16 listopada 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi B. H. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 marca 2023 r., nr SKO.40.3933.2022.po w przedmiocie zobowiązania w opłacie targowej za okres od 1 lipca 2019 r. do 28 września 2019 r. postanawia: I. odrzucić skargę; II. zwrócić stronie skarżącej ze środków finansowych Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu kwotę 1.040,00 zł (słownie złotych: jeden tysiąc czterdzieści 00/100) uiszczoną tytułem wpisu od skargi.

W dniu 27 września 2023 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu wpłynęła skarga B. H. (dalej jako: skarżący, strona) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 31 marca 2023 r. wydaną w przedmiocie zobowiązania w opłacie targowej za okres od 1 lipca 2019 r. do 28 września 2019 r. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału z 27 września 2023 r., skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 1.040 zł, stosowanie do § 1 pkt 2 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczegółowych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2021 r., poz. 535). W wezwaniu zawarto pouczenie o trybie i terminie uiszczenia wpisu, a nadto wskazano skutki niedopełnienia tego obowiązku w postaci odrzucenia skargi. Odpis ww. zarządzenia został doręczony stronie do rąk dorosłego domownika w dniu 6 października 2023 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia doręczenia korespondencji (k. - 20 akt sądowych), dlatego termin do wykonania ww. czynności upływał z dniem 13 października 2023 r. (piątek). Skarżący w dniu 17 października 2023 r. dokonał wpłaty na konto tut. Sądu wymaganej kwoty wpisu (zarejestrowanej pod nr [...]). Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Wskazać należy, że strona była zobowiązana do uiszczenia wpisu od skargi. Podstawę prawną do wezwania o wpis sądowy w tym zakresie stanowi przepis art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634 – dalej jako: "p.p.s.a."), zgodnie z którym sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2, 3 i 3a, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. Skarga, skarga kasacyjna, zażalenie oraz skarga o wznowienie postępowania, od których pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają odrzuceniu przez sąd (art. 220 § 3 p.p.s.a.). Wezwanie do uzupełnienia braków fiskalnych skargi zostało doręczone skarżącemu do rąk dorosłego domownika w dniu 6 października 2023 r. (k. - 20 akt sądowych). Termin do uiszczania wpisu upływał z dniem 13 października 2023 r. Natomiast skarżący uiścił wpis po upływie terminu do dokonania tej czynności, tj. w dniu 17 października 2023 r. (k. 21 akt sądowych). Wskazać w tym miejscu należy, że uiszczenie wpisu po terminie jest równoznaczne z jego nieuiszczeniem (por. postanowienie NSA z dnia 4 października 2011 r., sygn. akt II OSK 1985/11, Lex nr 965208). W konsekwencji skargę należało odrzucić na podstawie art. 220 § 3 p.p.s.a., o czym Sąd orzekł w pkt I postanowienia. W pkt II postanowienia orzeczono o zwrocie kwoty 1.040 zł uiszczonej tytułem wpisu od skargi. Zgodnie bowiem z art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. Sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego lub cofniętego do dnia rozpoczęcia rozprawy.