I SA/Op 236/23

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Grzegorz Gocki po rozpoznaniu w dniu 30 października 2023 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi J. J. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 czerwca 2023 r., nr SKO.40.2047.2023.po w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. postanawia: odrzucić skargę.

J. J. (dalej jako: skarżący, strona) zaskarżył do tut. Sądu decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 czerwca 2023 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. Sąd z urzędu ustalił, że postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] Sąd Okręgowy w O. ubezwłasnowolnił częściowo skarżącego, natomiast postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w K. ustanowił na rzecz skarżącego kuratora w osobie adwokata M. K. Aktualność powyższych informacji została potwierdzona przez Sąd Rejonowy w K. w piśmie z dnia 19.09.2023 r. (k. 30-31). W związku z powyższym Sąd zwrócił się do kuratora skarżącej, aby w terminie 14 dni zatwierdził czynność dokonaną przez skarżącego osobiście w postaci wniesienia skargi na ww. decyzję, pod rygorem odrzucenia skargi. W wyznaczonym terminie kurator skarżącego w piśmie z dnia 19.10.2023 r. oświadczył, że nie potwierdza czynności dokonanych przez skarżącego. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Zgodnie z art. 58 § 1 pkt. 5 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t. j. Dz. U. z 2023 r., poz. 1634; dalej: ppsa ) , sąd odrzuca skargę, jeśli jedna ze stron nie posiada zdolności sądowej albo jeżeli skarżący nie posiada zdolności procesowej a nie działa za niego przedstawiciel ustawowy albo jeżeli w składzie organów jednostki organizacyjnej będącej stroną skarżącą zachodzą braki uniemożliwiające jej działanie. Jak z kolei stanowi art. 26 § 1 i § 2 ppsa, zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach sądowoadministracyjnych (zdolność procesową) mają osoby fizyczne posiadające pełną zdolność do czynności prawnych, natomiast osoba fizyczna ograniczona w zdolności do czynności prawnych ma zdolność do czynności w postępowaniu w sprawach wynikających z czynności prawnych, których może dokonywać samodzielnie. Równocześnie po myśli art. 27 ppsa, osoba fizyczna niemająca zdolności do czynności w postępowaniu może podejmować czynności procesowe tylko przez swojego przedstawiciela ustawowego. Przepis ten dotyczy nie tylko osób niemających w ogóle zdolności do czynności prawnych, lecz odnosi się także do sytuacji, gdy chodzi o sprawy wynikające z czynności, których określona osoba nie może dokonać samodzielnie. Uregulowanie to dotyczy więc również częściowo ubezwłasnowolnionego w sprawach wynikających z czynności, których nie może on samodzielnie dokonać. W niniejszej sprawie ustalono, że skarżący jest osobą częściowo ubezwłasnowolnioną, a zatem zgodnie z art. 15 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny (t. j. Dz. U. z 2017, poz. 459 ze zm. – dalej w skrócie: "Kc"), ma on częściowo ograniczoną zdolność do czynności prawnych, a zatem – tak jak w niniejszej sprawie- nie może samodzielnie skutecznie zainicjować postępowania sądowoadministracyjnego. Dlatego też zgodnie z art. 58 § 2 ppsa, z powodu braku zdolności sądowej skarżącego Sąd zwrócił się do ustanowionego dla niego postanowieniem z dnia [...] sygn. akt [...] Sąd Rejonowy w K. kuratora w osobie adwokata M. K. o zatwierdzenie czynność dokonanej osobiście przez skarżącego w postaci wniesienia skargi na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 20 czerwca 2023 r. w przedmiocie ustalenia zobowiązania w podatku od nieruchomości za 2023 r. Ponieważ kurator nie zatwierdził skargi informując Sąd o swoim stanowisku w piśmie z dnia 19.10.2023 r. , na podstawie art. 58 § 1 pkt. 5 ppsa należało orzec o jej odrzuceniu z powodu braku zdolności procesowej strony skarżącej. Jednocześnie Sąd informuje, że na chwilę obecną nie powstały w sprawie koszty sądowe.