I SA/Op 158/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący Sędzi WSA Marzena Łozowska po rozpoznaniu w dniu 8 sierpnia 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi A. A. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 marca 2022 r. nr 1601-IEW.720.6.2022 w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne postanawia: odrzucić skargę.

A. A. (dalej określany jako: "strona", "skarżący") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu skargę z dnia 12 kwietnia 2022 r. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Opolu z dnia 15 marca 2022 r. nr 1601-IEW.720.6.2022 w przedmiocie zarzutów na prowadzone postępowanie egzekucyjne. W wykonaniu zarządzenia Przewodniczącego Wydziału z dnia 11 lipca 2022 r. wezwano stronę skarżącą do uiszczenia wpisu od skargi w kwocie 100 zł w oparciu o przepis § 2 ust. 1 pkt 1 rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 16 grudnia 2003 r. w sprawie wysokości oraz szczególnych zasad pobierania wpisu w postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. 2021, poz. 535). Odpis zarządzenia wzywającego do uiszczenia wpisu doręczony został przesyłką stronie skarżącej w dniu 19 lipca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. –24 akt sądowych), dlatego termin do wykonania ww. czynności upływał z dniem 26 lipca 2022 r. Pomimo upływu zakreślonego siedmiodniowego terminu wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Badanie merytoryczne skargi poprzedza analiza jej dopuszczalności pod względem formalnym. Dlatego też sąd zobligowany jest do zbadania, czy skarga nie zawiera braków, o których mowa w art. 58 § 1 pkt 1-6 oraz w art. 220 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przez sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2022 r., poz. 329 ze zm.) - dalej jako: "p.p.s.a.". Warunkiem podjęcia przez sąd czynności na skutek wniesionego pisma jest uiszczenie należnej od tego pisma opłaty. Zgodnie bowiem z art. 220 § 1 p.p.s.a., sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. W tym przypadku, z zastrzeżeniem § 2 i 3, przewodniczący wzywa wnoszącego pismo, aby pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania uiścił opłatę w terminie siedmiu dni od dnia doręczenia wezwania. W razie bezskutecznego upływu terminu przewodniczący wydaje zarządzenie o pozostawieniu pisma bez rozpoznania. Skutek pozostawienia nieopłaconego pisma bez rozpoznania nie powstaje jednak w przypadku, gdy należna opłata nie zostanie uiszczona od skargi, skargi kasacyjnej, zażalenia lub skargi o wznowienie postępowania. W takiej sytuacji, zgodnie z art. 220 § 3 p.p.s.a., jeżeli od tych pism pomimo wezwania nie został uiszczony należny wpis, podlegają one odrzuceniu przez sąd. Taka sytuacja miała miejsce w niniejszej sprawie. Jak wynika z akt sprawy, skarżący wniósł skargę do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Opolu. W związku z tym, że wniesiona skarga nie została opłacona, skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi – w terminie 7 dni, pod rygorem odrzucenia skargi. Powyższe wezwanie wraz z pouczeniem o skutkach jego niewykonania zostało dręczone skarżącemu (dorosłemu domownikowi) w dniu 19 lipca 2022 r., co wynika ze zwrotnego potwierdzenia odbioru (k. –24 akt sądowych). W tej sytuacji siedmiodniowy termin do usunięcia braku formalnego skargi upłynął w dniu 26 lipca 2022 r. (wtorek). W powyższym terminie skarżący nie usunął braku fiskalnego skargi. Brak wpisu od skargi powoduje, że postępowanie sądowoadministracyjne nie mogło być skutecznie uruchomione. Zgodnie zaś z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi. Z tych względów Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 w związku art. 220 § 3 p.p.s.a., orzekł jak w sentencji postanowienia