I SA/Op 120/24

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Opolu w składzie następującym: Przewodniczący: Sędzia WSA Aleksandra Sędkowska po rozpoznaniu w dniu 26 sierpnia 2026 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi K. G. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 września 2023 r. nr SKO.40.2137.2023.po w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za rok 2022 postanawia: odrzucić skargę.

W dniu 10.01.2024 r. do tut. Sądu wpłynęła skarga K. G. (dalej jako skarżący) na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w Opolu z dnia 25 września 2023 r. w przedmiocie ustalenia wysokości podatku od nieruchomości za rok 2022. Na podstawie zarządzenia Kierownika Sekcji Finansowej Wydziału I tut. Sądu z dnia 10.01.2024 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 190 zł. Wezwanie to zawierało pouczenie, że niezastosowanie się do niego w terminie 7 dni od dnia otrzymania spowoduje odrzucenie skargi. Wezwanie doręczono skutecznie w dniu 1.02.2024 r. Skarżący wniósł zażalenie na ww. zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Postanowieniem z dnia 21.04.2026 r., sygn. akt III FZ 199/26 Naczelny Sąd Administracyjny oddalił zażalenia skarżącego na zarządzenie o wezwaniu do uiszczenia wpisu sądowego od skargi. W związku z powyższym, na podstawie zarządzenia z dnia 10.06.2026 r. skarżący został wezwany do wykonania prawomocnego zarządzenia z dnia 10.01.2024 r. o wezwaniu do uiszczenia wpisu od skargi. Wskazane wezwanie zostało doręczone skarżącemu w trybie przepisu art. 73 § 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2026 r., poz. 143 ze zm.) [dalej: p.p.s.a.] w dniu 29.06.2026 r. (k. 149 akt sądowych). Wpis od skargi nie został uiszczony. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga podlega odrzuceniu. Zgodnie z przepisem art. 220 § 1 p.p.s.a. sąd nie podejmie żadnej czynności na skutek pisma, od którego nie zostanie uiszczona należna opłata. Natomiast zgodnie z art. 220 § 3 P.p.s.a. skarga, od której mimo wezwania nie został w terminie uiszczony należny wpis, podlega odrzuceniu przez sąd. W przedmiotowej sprawie skarżący, pomimo prawidłowo doręczonego zarządzenia w trybie art. 73 § 4 p.p.s.a., nie uiścił w terminie wymaganego wpisu, co uzasadnia odrzucenie skargi. Wyjaśnić należy, że zgodnie z art. 65 § 1 p.p.s.a. Sąd dokonuje doręczeń przez operatora pocztowego w rozumieniu ustawy z dnia 23 listopada 2012 r. Prawo pocztowe (Dz. U. z 2026 r. poz. 558), przez swoich pracowników lub przez inne upoważnione przez sąd osoby lub organy albo za pomocą środków komunikacji elektronicznej, na warunkach określonych w art. 74a. Doręczenia dokonuje się w mieszkaniu, w miejscu pracy lub tam, gdzie się adresata zastanie (art. 69 § 1 p.p.s.a.). W myśl art. 73 § 1 p.p.s.a. w razie niemożności doręczenia pisma w sposób przewidziany w art. 65-68, art. 69 § 1 oraz art. 70-72, pismo składa się na okres czternastu dni w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy, dokonując jednocześnie zawiadomienia określonego w § 2. Zawiadomienie o złożeniu pisma wraz z informacją o możliwości jego odbioru w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, umieszcza się w oddawczej skrzynce pocztowej, a gdy to nie jest możliwe, na drzwiach mieszkania adresata lub w miejscu wskazanym, jako adres do doręczeń, na drzwiach biura lub innego pomieszczenia, w którym adresat wykonuje swoje czynności zawodowe (§ 2). Z kolei z § 3 powołanego wyżej artykułu, w przypadku niepodjęcia pisma w terminie 7 dni od dnia pozostawienia zawiadomienia, pozostawia się powtórne zawiadomienie o możliwości odbioru pisma w terminie nie dłuższym niż czternaście dni od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej albo w urzędzie gminy. Doręczenie uważa się zatem za dokonane z upływem ostatniego dnia okresu, liczonego od dnia pierwszego zawiadomienia o złożeniu pisma w placówce pocztowej bądź w urzędzie gminy (§ 4). W przedmiotowej sprawie wymóg dwukrotnego awizowania omawianej przesyłki sądowej, został spełniony. Zgodnie z opisaną powyżej regulacją prawną, czternastodniowy termin do odbioru przesyłki zawierającej wezwanie do usunięcia braku fiskalnego skargi, rozpoczął swój bieg 15.06.2026 r., tj. w dniu pozostawienia w placówce pocztowej wskazanej przesyłki. Wobec niepodjęcia wskazanej przesyłki, skutek jej doręczenia nastąpił więc 29.06.2026 r. Skarżący w wyznaczonym terminie nie usunął jednakże braku fiskalnego skargi. Mając na uwadze powyższe na uwadze, na mocy art. 220 § 3 p.p.s.a., sąd był zobligowany do odrzucenia skargi.