I SA/Ol 53/25

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Andrzej Brzuzy po rozpoznaniu w dniu 26 lutego 2025 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. M. na postanowienie Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z dnia 7 listopada 2024 r., nr 136/OR14/2024 w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania postanawia: 1. odrzucić skargę, 2. zwrócić skarżącemu kwotę 100,00 zł (słownie: sto złotych) tytułem uiszczonego wpisu sądowego od skargi.

M. M. (dalej jako: "strona") wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na postanowienie Dyrektora Warmińsko-Mazurskiego Oddziału Regionalnego Agencji Restrukturyzacji i Modernizacji Rolnictwa w Olsztynie z 7 listopada 2024 r. w przedmiocie przywrócenia terminu do wniesienia odwołania. Na mocy zarządzenia Przewodniczącej Wydziału I z 22 stycznia 2025 r. wezwano stronę do usunięcia braków formalnych skargi w terminie 7 dni pod rygorem jej odrzucenia poprzez: a) podanie numeru PESEL, Korespondencja sądu w zakresie wezwania do usunięcia dostrzeżonych braków formalnych skargi została prawidłowo doręczona stronie 30 stycznia 2025 r. Zakreślony termin upłynął bezskutecznie. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skargę należało odrzucić. Zgodnie z art. 57 §1 ustawy z 30 sierpnia 2002 r.-Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2024 r. poz. 935, ze zm.), dalej jako: "p.p.s.a.", skarga powinna czynić zadość wymaganiom pisma w postępowaniu sądowym, szczegółowo opisanym w art. 46 p.p.s.a. Zgodnie z art. 46 §2 pkt 1 lit. b) p.p.s.a. pismo strony, w przypadku gdy jest pierwszym pismem w sprawie, powinno zawierać numer PESEL strony wnoszącej pismo, będącej osobą fizyczną oraz numer PESEL jej przedstawiciela ustawowego, jeżeli są obowiązani do jego posiadania albo posiadają go, nie mając takiego obowiązku. W myśl art. 49 §1 p.p.s.a., jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie 7 dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania, chyba że ustawa stanowi inaczej. Jeżeli nie uzupełniono w wyznaczonym terminie braków formalnych skargi, sąd skargę odrzuca (art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a.). Sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym (art. 58 §3 p.p.s.a.). W będącej przedmiotem niniejszego rozstrzygnięcia skardze, która stanowi pierwsze pismo w sprawie strona nie wskazała numeru PESEL. Z uwagi na stwierdzone braki formalne skargi, należało wezwać stronę do ich usunięcia w drodze stosownego zarządzenia, które zostało wydane w niniejszej sprawie przez Przewodniczącą Wydziału I 22 stycznia 2025 r. (karta 1 akt sądowych). Pismo sądu z 27 stycznia 2025 r. (karta 13-14 akt sądowych) dotyczące wezwania do usunięcia braków formalnych skargi zostało prawidłowo doręczone stronie w dniu 30 stycznia 2025 r. (potwierdzenie odbioru-karta 15 akt sądowych). Mając powyższe na uwadze należy stwierdzić, że ustawowy (7 - dniowy termin) do wykonania nałożonego na stronę obowiązku upłynął 6 lutego 2025 r. (czwartek), który nie jest dniem ustawowo wolnym od pracy. Tymczasem, jak wynika z akt sprawy, pomimo upływu wskazanego terminu strona nie uzupełniła braków formalnych skargi, co obligowało sąd do jej odrzucenia. Zaznaczenia wymaga, że skierowane do strony wezwanie zawierało prawidłowe pouczenie w opisanym zakresie. Z tych przyczyn Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie na podstawie art. 58 §1 pkt 3 p.p.s.a. orzekł, jak w pkt. 1 sentencji postanowienia. Rozstrzygnięcie zawarte w pkt 2 sentencji postanowienia znalazło swoje oparcie w art. 232 §1 pkt 1 p.p.s.a., zgodnie z którym sąd z urzędu zwraca stronie cały uiszczony wpis od pisma odrzuconego. Przy czym sąd zwraca uwagę, że strona tytułem wpisu sądowego uiściła kwotę 200,00 zł, mimo że wpis sądowy należny w sprawie wynosi 100,00 zł. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I z 27 stycznia 2025 r. (karta 12 akt sądowych) stronie zwrócono nadpłaconą kwotę.