I SA/Ol 11/17

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Renata Kantecka po rozpoznaniu w dniu 10 maja 2017 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku M. B. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji w sprawie ze skargi M. B. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. – obecnie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w O. z dnia "[...]", Nr "[...]" w przedmiocie: zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2010r. postanawia : odmówić wstrzymania wykonania zaskarżonej decyzji WSA/post.1 – sentencja postanowienia

Skarżący M. B., reprezentowany przez pełnomocnika, wniósł do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Olsztynie skargę na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia "[...]" w przedmiocie zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2010r. Do skargi załączony został wniosek z dnia 7 grudnia 2016r. o wstrzymanie wykonania zaskarżonej decyzji na podstawie art. 61 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz. U. z 2016 r., poz. 718 ze zm.; dalej: "p.p.s.a."), na wypadek gdyby wniosek ten nie został uwzględniony - stosownie do art. 61 § 2 pkt 1 p.p.s.a. przez organ, który wydał zaskarżoną decyzję. W uzasadnieniu wniosku wskazano na grożącą skarżącemu niepowetowaną szkodę materialną, która może zaistnieć w przypadku, gdy Sąd uwzględni skargę i uchyli zaskarżoną decyzję. Konieczność uiszczenia ustalonego skarżącemu zobowiązania podatkowego w podatku od towarów i usług skutkować będzie postawieniem go w bardzo ciężkiej sytuacji materialnej. Taki stan rzeczy, zdaniem skarżącego, będzie trudny do odwrócenia w przypadku uwzględnienia skargi. Postanowieniem z dnia "[...]" Naczelnik Urzędu Skarbowego w P., na podstawie z art. 239 f § 1 pkt 2 ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. Ordynacja podatkowa (Dz.U. 2015 r. poz. 613 ze zm.), z urzędu wstrzymał wykonanie decyzji ostatecznej Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia "[...]" z uwagi na zabezpieczenie zaległości podatkowych prawomocnymi wpisami hipoteki przymusowej na nieruchomościach o numerach "[...]" i "[...]" Wojewódzki Sąd Administracyjny w Olsztynie zważył, co następuje. Wniosek nie jest zasadny. Zgodnie z art. 61 § 1 p.p.s.a. wniesienie skargi nie wstrzymuje wykonania aktu lub czynności. Zgodnie natomiast z § 3 powołanego przepisu, po przekazaniu sądowi skargi sąd może na wniosek skarżącego wydać postanowienie o wstrzymaniu wykonania w całości lub części aktu lub czynności, o których mowa w § 1, jeżeli zachodzi niebezpieczeństwo wyrządzenia znacznej szkody lub spowodowania trudnych do odwrócenia skutków. Stosownie natomiast do treści art. 239f § 1 pkt 2 Ordynacji podatkowej, organ podatkowy pierwszej instancji wstrzymuje wykonanie decyzji ostatecznej w razie wniesienia skargi do sądu administracyjnego do momentu uprawomocnienia się orzeczenia sądu administracyjnego m.in. z urzędu - po prawomocnym wpisie hipoteki przymusowej lub wpisie zastawu skarbowego korzystających z pierwszeństwa zaspokojenia, które zabezpieczają wykonanie zobowiązania wynikającego z decyzji wraz z odsetkami za zwłokę - do wysokości odpowiadającej wartości przedmiotu hipoteki przymusowej lub zastawu skarbowego. Naczelnik Urzędu Skarbowego w P. dokonał wstrzymania wykonania decyzji wydanej przez Dyrektora Izby Skarbowej w O. z dnia "[...]" do wysokości odpowiadającej wartości przedmiotu hipoteki (nieruchomości "[...]" i "[...]") - ich wartość wynosi 314.389 zł (dwie nieruchomości gruntowe wraz z budynkiem gospodarczym). Natomiast ww. decyzja określa skarżącemu zobowiązanie w podatku od towarów i usług za poszczególne miesiące 2010r. w wysokości 213.412 zł. Skoro organ uzyskał zabezpieczenie wynikające z prawomocnych wpisów hipotecznych (korzystających z pierwszeństwa zaspokojenia) na nieruchomościach i w konsekwencji wstrzymał z urzędu wykonanie zaskarżonej do sądu administracyjnego decyzji, to wniosek o wstrzymanie należało uznać za niezasadny. Sąd nie mógł bowiem orzec o wstrzymaniu decyzji, w sytuacji gdy została ona już wcześniej wstrzymana przez organ podatkowy do czasu uprawomocnienia się orzeczenia, które dopiero zostanie przez Sąd wydane. Z powyższych względów na podstawie art. 61 § 3 p.p.s.a. należało odmówić wstrzymania wykonania decyzji, wobec której wstrzymanie orzeczone przez organ podatkowy I instancji nadal pozostaje w mocy i obowiązuje. W tym stanie rzeczy, na podstawie powołanych przepisów, orzeczono jak w sentencji.