I SA/Lu 321/22

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie w składzie następującym: Przewodniczący sędzia WSA Wiesława Achrymowicz po rozpoznaniu w dniu 14 lipca 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi M. S. na postanowienie Samorządowego Kolegium Odwoławczego z dnia 12 maja 2022 r. nr SKO.41/1370/P/2022 w przedmiocie pozostawienia bez rozpatrzenia pisma z 3 marca 2022 r. w zakresie dopuszczalności skargi postanawia odrzucić skargę.

Zaskarżonym postanowieniem Samorządowe Kolegium Odwoławcze w Lublinie (organ) pozostawiło bez rozpatrzenia pismo M. S. (skarżący) z 3 marca 2022 r., jednocześnie pouczając skarżącego o prawie do wniesienia zażalenia. Skarżący nie złożył zażalenia. Natomiast wystąpił ze skargą do sądu. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Lublinie zważył, co następuje: Stosownie do art. 52 § 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (Dz.U.2022.329 ze zm. - P.p.s.a.) skargę można wnieść po wyczerpaniu środków zaskarżenia, jeżeli służyły one skarżącemu w postępowaniu przed organem właściwym w sprawie, chyba że skargę wnosi prokurator, Rzecznik Praw Obywatelskich lub Rzecznik Praw Dziecka. Następnie zgodnie z art. 52 § 2 P.p.s.a. przez wyczerpanie środków zaskarżenia należy rozumieć sytuację, w której stronie nie przysługuje żaden środek zaskarżenia, taki jak zażalenie, odwołanie lub ponaglenie, przewidziany w ustawie. W niniejszej sprawie skarżący miał prawo do złożenia organowi zażalenia na postanowienie z 12 maja 2022 r., o czym stanowi art. 169 § 4 w związku z art. 221 § 1, art. 235, art. 239 ustawy Ordynacja podatkowa (Dz.U.2021.1540 ze zm.). Skarżący nie skorzystał z tego uprawnienia. Nie złożył zażalenia. W tym stanie sprawy skarga jest niedopuszczalna. Została złożona do sądu sprzecznie z art. 52 § 1, § 2 P.p.s.a., skoro skarżący wcześniej nie wyczerpał środka zaskarżenia w postaci zażalenia. Z tych powodów niedopuszczalna skarga podlegała odrzuceniu na podstawie art. 58 § 1 pkt 6, § 3 P.p.s.a.