I SA/Łd 929/21

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski po rozpoznaniu w dniu 24 lutego 2022 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. Nr [...] w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za rok 2021 postanawia: 1. odrzucić skargę; 2. zwrócić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi na rzecz strony skarżącej kwotę 102,- (sto dwa) złote, uiszczoną tytułem wpisu sądowego od skargi, zaksięgowaną w dniu [...] r. pod pozycją [...].

W dniu 6 grudnia 2021 r. do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi wpłynęła skarga S. D. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] r. w przedmiocie zwrotu podatku akcyzowego zawartego w cenie oleju napędowego wykorzystywanego do produkcji rolnej za rok 2021. W dniu 9 grudnia 2021 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w kwocie 102 zł i do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi lub nadesłanie jej podpisanego egzemplarza oraz wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W odpowiedzi, w dniu 23 grudnia 2021 r. skarżący uiścił wpis sądowy i nadesłał pismo, w którym wskazał numer PESEL. Do pisma skarżący załączył powtórnie kserokopię skargi. Zarządzeniem z 11 stycznia 2022 r. skarżący został powtórnie wezwany do podpisania skargi w terminie 7 dni pod rygorem odrzucenia skargi. W korespondencji zawarto informację, że wezwanie dotyczy podpisania kserokopii skargi złożonej do sądu pierwotnie lub też kserokopii nadesłanej przez skarżącego na wezwanie z 9 grudnia 2021 r. albo też nadesłania własnoręcznie podpisanego egzemplarza skargi (może być kserokopia, ale własnoręcznie, oryginalnie podpisana) oraz dodatkowe wyjaśnienie, że skarga składana do sądu musi być oryginalnie, własnoręcznie podpisana. Powtórne wezwanie doręczono skarżącemu 14 stycznia 2022 r.. Wezwanie pozostało bez odpowiedzi. W wyznaczonym terminie skarżący nie podpisał skargi ani też nie nadesłał jej podpisanego egzemplarza. Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje. Skarga podlega odrzuceniu. Każde pismo strony w postępowaniu przed sądem administracyjnym powinno zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika. Stanowi o tym art. 46 § 1 pkt 4 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn. Dz.U. z 2022 r. poz. 329)., dalej: p.p.s.a. Obowiązek podpisania pisma dotyczy w szczególności skargi skierowanej do sądu (art. 57 § 1 p.p.s.a.). Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. Strona skarżąca była dwukrotnie wzywana do uzupełnienia braków formalnych skargi. Drugie wezwanie doręczono prawidłowo 14 stycznia 2022 r. Ustawowy termin uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 21 stycznia 2021 r. W tym stanie rzeczy, skarga jest obarczona brakami uniemożliwiającymi jej rozpoznanie w ramach postępowania sądowego, a ustalenie to obliguje Sąd do odrzucenia skargi na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 oraz § 3 p.p.s.a. Zwrotu wpisu dokonano na podstawie art. 232 § 1 pkt 1 p.p.s.a. ak