I SA/Łd 796/22

Dnia 21 września 2023 roku Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi – Wydział I w składzie następującym: Przewodniczący Sędzia WSA Bożena Kasprzak, Sędziowie Sędzia NSA Wiktor Jarzębowski (spr.), Asesor WSA Agnieszka Gortych-Ratajczyk, , po rozpoznaniu w dniu 21 września 2023 roku na posiedzeniu niejawnym w trybie uproszczonym sprawy ze skargi E. B. na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z dnia 17 sierpnia 2022 r. nr 1001-IEE-2.711.114.2022.2.MOK w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi na czynność egzekucyjną postanawia: 1) odrzucić skargę; 2) przyznać i nakazać wypłacić z funduszu Skarbu Państwa – Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi radcy prawnemu M. W. kwotę 480 (czterysta osiemdziesiąt) złotych, tytułem kosztów nieopłaconej pomocy prawnej udzielonej skarżącemu z urzędu.

E. B. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na postanowienie Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Łodzi z 17 sierpnia 2022 r. w przedmiocie stwierdzenia uchybienia terminu do wniesienia skargi na czynność egzekucyjną. Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 31 października 2022 r. skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi poprzez podpisanie skargi i wskazanie numeru PESEL, w terminie 7 dni od dnia doręczenia wezwania pod rygorem odrzucenia skargi. Wezwanie z 8 listopada 2022 r. doręczono adresatowi 24 listopada 2022 r. Siedmiodniowy termin do uzupełnienia braków formalnych i fiskalnych skargi upłynął z dniem 1 grudnia 2022 r. Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi zważył, co następuje. W niniejszej sprawie na etapie wstępnego badania skargi stwierdzono braki formalne uniemożliwiające nadanie jej dalszego biegu. Skarżący nie podpisał skargi oraz nie wskazał numeru PESEL. Zgodnie z art. 57 § 1 w związku z art. 46 § 1 pkt 4 i w związku z art. 46 § 2 pkt 1 lit. b ustawy z 30 sierpnia 2002 r. – Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (j.t. Dz.U. z 2023 r., poz. 1634), dalej: "p.p.s.a.", skarga powinna zawierać podpis strony albo jej przedstawiciela ustawowego lub pełnomocnika oraz – o ile jest pierwszym pismem w sprawie – także numer PESEL strony wnoszącej pismo. Jeżeli pismo strony nie może otrzymać prawidłowego biegu wskutek niezachowania warunków formalnych, przewodniczący wzywa stronę o jego uzupełnienie lub poprawienie w terminie siedmiu dni pod rygorem pozostawienia pisma bez rozpoznania (art. 49 § 1 p.p.s.a.), w przypadku skargi – pod rygorem odrzucenia skargi (art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a.). Skarżący został wezwany do uzupełnienia braków formalnych skargi wezwaniem z 8 listopada 2022 r. Wezwanie zostało prawidłowo doręczone adresatowi 24 listopada 2022 r. Ustawowy termin uzupełnienia braków formalnych skargi upłynął bezskutecznie 1 grudnia 2022 r. Skarżący nadesłał podpisany egzemplarz skargi, w którym wskazano numer PESEL dopiero w dniu 5 grudnia 2022 r., z uchybieniem ustawowego terminu do uzupełnienia braków formalnych skargi. Zgodnie z art. 58 § 1 pkt 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę, gdy w wyznaczonym terminie nie uzupełniono jej braków formalnych. Stosownie do art. 58 § 3 p.p.s.a. sąd odrzuca skargę postanowieniem. Odrzucenie skargi może nastąpić na posiedzeniu niejawnym. W tej sytuacji, na podstawie art. 58 § 1 pkt 3 i § 3, skargę należało odrzucić. O kosztach orzeczono na podstawie § 14 ust. 1 pkt 1 lit. c) rozporządzenia Ministra Sprawiedliwości z dnia 22 października 2015 r. w sprawie opłat za czynności radców prawnych (t.j. Dz.U. z 2018 r. poz. 265 z późn. zm.) w związku z wyrokiem Trybunału Konstytucyjnego z dnia 20 kwietnia 2023 r., sygn. akt SK 53/22. P.C.