I SA/Łd 618/14

Dnia 11 lipca 2014 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Małgorzata Kowalska po rozpoznaniu w dniu 11 lipca 2014 r. na posiedzeniu niejawnym wniosku S. P. o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym w sprawie ze skargi S. P. na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z dnia [...] roku Nr [...] w przedmiocie: określenia nadwyżki podatku naliczonego nad należnym do zwrotu za luty, marzec i czerwiec 2009 roku p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu S. P. prawo pomocy w zakresie całkowitym poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego.

W dniu 10 kwietnia 2014 roku S. P. wystąpił do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Łodzi ze skargą na decyzję Dyrektora Izby Skarbowej w Ł. z [...] roku określającą mu nadwyżkę podatku naliczonego nad należnym za luty, marzec i czerwiec 2009 roku. W odpowiedzi na wezwanie do uiszczenia wpisu sądowego od skargi w wysokości 330 zł skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie doradcy podatkowego. Ze złożonego na urzędowym formularzu PPF oświadczenia o stanie rodzinnym majątku i dochodach oraz dołączonych do niego dokumentów wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego działalność gospodarcza – zakład produkcji odzieży, z uwagi na zatrzymanie przez urząd skarbowy wypłat zwrotu podatku VAT wnioskodawca nie posiada środków na prowadzenie działalności musiał zwolnic 2 szwaczki, a jego zadłużenie wobec ZUS wynosi ok. 50.000 zł, zadłużony jest także wobec spółdzielni mieszkaniowej z tytułu czynszu na około 6.000 zł. Z nadesłanych dokumentów wynika, że z tytułu prowadzonej działalności gospodarczej do maja br. skarżący uzyskał dochód w wysokości 5.682 zł, co w przeliczeniu na miesiąc daje dochód rzędu 1.136 zł. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku poza udziałem w ½ w mieszkaniu o powierzchni 62 m2 , w którym zamieszkuje wraz z byłą żoną. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Wniosek skarżącego jest zasadny. Zgodnie z treścią art. 243 § 1 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (t.j. Dz. U. z 2012, poz. 270 ze zm.) prawo pomocy może być przyznane stronie na jej wniosek złożony przed wszczęciem postępowania lub w toku postępowania. Prawo pomocy obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego (art. 244 § 1 cyt. ustawy). W myśl art. 245 § 1 powołanej ustawy prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. W niniejszej sprawie skarżący wystąpił o przyznanie prawa pomocy w zakresie zwolnienia od kosztów sądowych oraz ustanowienia doradcy podatkowego (punkt 4 formularza wniosku), czyli o przyznanie prawa pomocy w zakresie całkowitym. Stosownie do regulacji zawartej w art. 246 § 1 pkt 1 p.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie całkowitym – gdy osoba ta wykaże, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. Z wniosku o przyznanie prawa pomocy oraz nadesłanych dokumentów wynika, że wnioskodawca samodzielnie prowadzi gospodarstwo domowe, którego źródłem utrzymania jest jego działalność gospodarcza z której, do maja br. skarżący uzyskał dochód w wysokości 5.682 zł, co w przeliczeniu na miesiąc daje dochód rzędu 1.136 zł. Wnioskodawca nie posiada żadnego majątku poza udziałem w ½ w mieszkaniu o powierzchni 62 m2 , w którym zamieszkuje wraz z byłą żoną. Z uwagi na zatrzymanie przez urząd skarbowy wypłat zwrotu podatku VAT wnioskodawca nie posiada środków na prowadzenie działalności musiał zwolnic 2 szwaczki, a jego zadłużenie wobec ZUS wynosi ok. 50.000 zł, zadłużony jest także wobec spółdzielni mieszkaniowej z tytułu czynszu na około 6.000 zł. Uwzględniając powyższe, wysokość wpisu od skargi w sprawie niniejszej 330 zł oraz fakt, że przed tutejszym sądem ze skargi wnioskodawcy zawisła równocześnie druga sprawy, a łączna wysokość obciążających go wpisów zamyka się kwotą ok. 2.260 zł stosownie do treści art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi należało uznać, że skarżący wykazał, że nie jest w stanie ponieść jakichkolwiek kosztów postępowania i dlatego w celu zachowania prawa do sądu zasadnym jest przyznanie mu prawa pomocy poprzez zwolnienie od kosztów sądowych i ustanowienia doradcy podatkowego, którego wyznaczy Krajowa Rada Doradców Podatkowych. Mając na uwadze powyższe, na podstawie art. 258 § 2 pkt 7 w zw. z art. 245 § 2 i art. 246 § 1 pkt 1 ustawy Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi orzeczono jak w sentencji. J.B.