I SA/Łd 59/20

Wojewódzki Sąd Administracyjny w Łodzi - Wydział I w składzie następującym: Sędzia WSA Tomasz Adamczyk po rozpoznaniu w dniu 10 lutego 2020 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi R. P. o wznowienie postępowania w sprawie I SA/Łd 464/19 zakończonej wyrokiem z dnia 30 października 2019 r. w sprawie ze skargi R. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. nr [...] [...] w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2016 od dochodu z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego postanawia: odrzucić skargę o wznowienie postępowania.

I SA/Łd 59/20 UZASADNIENIE Wyrokiem z dnia 30 października 2019 r. WSA w Łodzi oddalił skargę R. P. na decyzję Dyrektora Izby Administracji Skarbowej w Ł. z dnia [...] r. w przedmiocie podatku dochodowego od osób fizycznych za rok 2016 od dochodu z odpłatnego zbycia lokalu mieszkalnego. Pismem z 3 lutego 2020 pełnomocnik skarżącego (B. P.) wniosła o wznowienie postępowania sądowego zakończonego powyższym wyrokiem z dnia 30 października 2019 r. W uzasadnieniu wniosku nie wskazano podstaw skargi o wznowienie postępowania Wojewódzki Sąd Administracyjny zważył, co następuje: Skarga o wznowienie podlega odrzuceniu. Zgodnie z art. 270 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jedn.: Dz. U. z 2018 r., poz. 1302 ze zm.), zwanej dalej p.p.s.a., można żądać wznowienia postępowania, które zostało zakończone prawomocnym orzeczeniem. Zarówno w doktrynie, jak i orzecznictwie, nie budzi wątpliwości, że wznowienie postępowania jest nadzwyczajnym środkiem prawnym służącym od prawomocnych orzeczeń sądów administracyjnych, który umożliwia ponowne rozpoznanie i rozstrzygnięcie sprawy co do istoty. Wniesienie skargi o wznowienie postępowania powoduje uruchomienie dwufazowego postępowania, mającego na celu zbadanie jego dopuszczalności, a następnie, w razie pozytywnego zakończenia pierwszego etapu – zbadanie jego zasadności. Do ogólnych warunków dopuszczalności wznowienia postępowania zalicza się: istnienie orzeczenia sądu, od którego została wniesiona skarga o wznowienie postępowania; prawomocność tego orzeczenia oraz to, że orzeczenie takie musi kończyć postępowanie w sprawie (por. np. postanowienie NSA z 16 listopada 2005 r., I OZ 299/05). Wznowić postępowanie można jedynie w sytuacjach, gdy zachodzą oznaczone w przepisach ustawy (od art. 271 do art. 273 p.p.s.a.) przyczyny wznowienia, a także gdy został zachowany termin do złożenia skargi o wznowienie postępowania określony w art. 277 i art. 278 p.p.s.a., a w wypadku podstaw wznowienia określonych w art. 272 § 1 i 3 p.p.s.a. – termin określony w art. 272 § 2 p.p.s.a. W niniejszej sprawie strona skarżąca wniosła skargę o wznowienie postępowania sądowoadministracyjnego od wyroku, który jest nieprawomocny. Zgodnie z art. 168 § 1 p.p.s.a. orzeczenie sądu staje się prawomocne, jeżeli nie przysługuje co do niego środek odwoławczy. Natomiast w myśl art. 177 § 3 p.p.s.a. razie ustanowienia w ramach prawa pomocy adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego po wydaniu orzeczenia, na wniosek złożony przez stronę, której doręcza się odpis orzeczenia z uzasadnieniem sporządzonym z urzędu, albo przez stronę, która zgłosiła wniosek o sporządzenie uzasadnienia orzeczenia, termin do wniesienia skargi kasacyjnej biegnie od dnia zawiadomienia pełnomocnika o jego wyznaczeniu, jednak nie wcześniej niż od dnia doręczenia stronie odpisu orzeczenia z uzasadnieniem. W dniu 20 stycznia 2020 r. wyznaczony z urzędu pełnomocnik został poinformowany przez ORA w Ł. o tym, że będzie reprezentował stronę skarżącą (karta 26 akt I SPP 464/19). Wobec treści powyżej przytoczonych przepisów prawa to od tego momentu zaczął biec 30 dniowy termin do złożenia skargi kasacyjnej i tym samym w dniu złożenia skargi o wznowienie postępowania sądowego (3 lutego 2020 r.) wyrok z dnia 30 października 2019 r. był wyrokiem nieprawomocnym. Z tych względów, na podstawie art. 280 § 1 p.p.s.a. należało postanowić jak w sentencji. ak