I SA/Łd 341/18

Dnia 3 sierpnia 2018 roku Referendarz sądowy w Wojewódzkim Sądzie Administracyjnym w Łodzi w Wydziale I Tomasz Naraziński po rozpoznaniu w dniu 3 sierpnia 2018 roku na posiedzeniu niejawnym wniosku H.W. o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi w sprawie ze skargi H. W. na decyzję Samorządowego Kolegium Odwoławczego w S. z dnia [...] roku nr [...] w przedmiocie: ustalenia podatku rolnego na rok 2018 p o s t a n a w i a: przyznać skarżącemu prawo pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi.

Zarządzeniem Przewodniczącego Wydziału I WSA w Łodzi z 21 maja 2018 r. skarżący został wezwany do uiszczenia wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Odpis przedmiotowego zarządzenia został doręczony skarżącemu w dniu 7 czerwca 2018 r. W dniu 13 czerwca 2018 r. skarżący złożył wniosek o "umorzenie uiszczenia opłaty w kwocie 100 zł". W dniu 5 lipca 2018 r. skarżący złożył wniosek o przyznanie prawa pomocy na formularzu PPF. Skarżący nie określił nim zakresu żądania. Mając na uwadze treść pisma skarżącego z 13 czerwca 2018 r. referendarz przyjął, że skarżący wnosi o przyznanie prawa pomocy w zakresie częściowym poprzez zwolnienie od wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Ze złożonego wniosku wynika, że skarżący prowadzi gospodarstwo domowe z żoną. Rodzina utrzymuje się z renty skarżącego w wysokości 579,27 zł, wynagrodzenia za pracę żony skarżącego w kwocie 800 zł oraz z gospodarstwa rolnego o powierzchni 2,78 ha, z którego skarżący zadeklarował dochód roczny w wysokości około 4.000 zł. Wnioskodawca oświadczył, że posiada maszyny rolnicze z lat 1981-1994 o wartości niższej niż 5.000 zł. Ponadto z treści wniosku wynika, że skarżący ponosi koszty leczenia w wysokości 92 zł miesięcznie. Oświadczył, że ponosi również wydatki na telefon, internet, ubezpieczenie samochodu osobowego, ciągnika rolniczego i przyczepy, podatek rolny, energię elektryczną, wodę, gaz, zakup paliwa i części zamiennych do maszyn. Referendarz sądowy zważył, co następuje: Zgodnie z art. 245 § 1 -3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi (tekst jednolity Dz. U. z 2017 r., poz. 1369 ze zm.), powoływanej dalej w skrócie jako P.p.s.a., prawo pomocy może być przyznane w zakresie całkowitym lub częściowym. Prawo pomocy w zakresie całkowitym obejmuje zwolnienie od kosztów sądowych oraz ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. Prawo pomocy w zakresie częściowym obejmuje zwolnienie tylko od opłat sądowych w całości lub w części albo tylko od wydatków albo od opłat sądowych i wydatków lub obejmuje tylko ustanowienie adwokata, radcy prawnego, doradcy podatkowego lub rzecznika patentowego. W niniejszej sprawie wnioskodawca wystąpił o przyznanie prawa pomocy poprzez zwolnienie od wpisu od skargi w wysokości 100 zł. Stosownie do treści art. 246 § 1pkt 2 P.p.s.a. przyznanie prawa pomocy osobie fizycznej następuje w zakresie częściowym - gdy wykaże, że nie jest w stanie ponieść pełnych kosztów postępowania, bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i rodziny. Wykazanie powyższych okoliczności powinno nastąpić poprzez złożenie stosownego oświadczenia obejmującego dokładne dane o stanie rodzinnym i majątkowym. Od oceny referendarza sądowego zależy uznanie oświadczenia za wystarczające dla przyznania pomocy prawnej. W ocenie referendarza wniosek zasługuje na uwzględnienie ponieważ wnioskodawca nie jest w stanie uiścić wpisu od skargi bez uszczerbku utrzymania koniecznego dla siebie i żony. Biorąc pod uwagę niewielkie dochody rodziny (około 1.000 zł miesięcznie), uzasadnione jest, zdaniem referendarza sądowego, przyznanie wnioskodawcy prawa pomocy w zakresie częściowym, poprzez zwolnienie od obowiązku uiszczenia wpisu od skargi. Mając powyższe na uwadze, na podstawie art. 246 § 1 pkt 2 w związku z art. 258 § 2 pkt 7 P.p.s.a. orzeczono jak w sentencji. E.B.